聯合國秘書長呼吁增加用于氣候適應和抗災能力建設的資金
中新社聯合國1月25日電 在25日開幕的氣候適應峰會上,聯合國秘書長古特雷斯發表視頻致辭,呼吁緊急增加用于適應氣候變化和抗災能力建設的資金,以便抵御干旱、洪水和海平面上升等重大事件的影響,并提供真正持久的保護。
氣候適應(adaptation)指基于已經發生的氣候變化,各國需要增強自身的各種能力更好適應相應變化,以降低氣候變化對生命、財產以及健康帶來的各種損失和影響。氣候適應是聯合國應對氣候變化的兩大主要戰略之一,另一項戰略為減緩(mitigation),主要指減少人類活動帶來的溫室氣體排放,減緩并阻止氣候變化的發生。
古特雷斯呼吁,發達國家和多邊銀行提供的所有氣候資金中,應將半數資金分配給氣候適應和抗災能力建設。他表示,希望在今年11月于英國格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會之前,這一目標就能夠實現;否則,最晚也應在2024年前實現。
根據聯合國環境規劃署(UNEP)本月中旬發布的報告,當前僅發展中國家的年度適應成本就高達約700億美元;2030年這一數字將升至1400億至3000億美元,2050年將達到2800億至5000億美元。但氣候適應融資遠不能滿足需要,在報告調查的197個國家中,為氣候適應項目提供直接資金的僅三成左右。
古特雷斯稱,各國應合作建立覆蓋全球的預警系統,以最大程度減少損失。他建議各國在分配預算、規劃基礎設施建設等方面,應注意納入對氣候風險的預判和應對;有必要大幅擴大現有的“與減災相關的”金融工具規模,例如通過債券或投資對受災難影響的經濟體給予支持;應注重氣候公共資金分配的公平,特別要注意支持最不發達國家和小島嶼發展中國家,這兩類國家面臨最嚴峻的氣候風險,但獲得氣候資金分別只占總額的14%和2%。
古特雷斯表示,希望這次峰會有助于在氣候適應和抗災能力建設方面取得突破,并推動各國在第26屆氣候變化大會上取得頗具雄心的成果。(完)