【環球時報綜合報道】美國《紐約時報》3日報道稱,美軍太平洋司令部上月請求對南海黃巖島進行“自由航行行動”,遭五角大樓拒絕。美海軍2月也曾兩次提出類似請求,三次均在提交總統特朗普之前,就被否決。《星條旗報》3日稱,雖然特朗普上臺前曾多次批評前任奧巴馬政府對中國的南海行動過于軟弱,但在他上任3個多月以來,美軍艦從未進入過南海爭議島嶼周圍12海里以內。
據《紐約時報》報道,美軍太平洋司令部上月請求在黃巖島周圍12海里范圍內進行自由航行,以警告中國不要在黃巖島上進行建筑作業。美國防部一名匿名官員稱,海軍方面本以為這一請求符合特朗普政府的意愿。但五角大樓官員說,防長馬蒂斯和國防部領導層想仔細審查自由航行對整個國家安全政策的戰略意義。
《紐約時報》分析認為,特朗普和國務卿蒂勒森、防長馬蒂斯之前的表態讓外界一度認為,特朗普政府將改變奧巴馬政府在批準南海自由航行問題上的謹慎態度,但事實并非如此。這一改變表明在朝鮮半島緊張局勢日益升級的情況下,特朗普政府越來越傾向于尋求中國的幫助。報道稱,目前還不清楚是防長馬蒂斯、參謀長聯席會議主席鄧福德還是他們的下屬拒絕了這三次南海自由航行的請求。雖然可能馬蒂斯并不反對自由航行,但他也在重新審視美國在世界上的安全立場。另外,目前的朝鮮局勢也讓人們猜測,最近美國可能都不會進行南海自由航行。
由特朗普首席顧問班農運營的Breitbart網站3月曾稱,自由航行行動暫停的原因可能是特朗普政府亞洲政策的缺位和五角大樓人手缺乏。在五角大樓53個需要總統任命的職位中,目前僅有防長馬蒂斯走馬上任。但《星條旗報》3日認為,雖然人手缺乏,但國防部也有足夠的時間定奪白宮新立場是否要暫停在南海的自由航行行動。悉尼洛伊國際政策研究所國際安全主任格雷厄姆說,“我們可以推斷出這不僅僅是惰性……這標志著有意識的政策”。
美國學者奧羅斯對《紐約時報》說,對美國來說,現在關注朝鮮問題比因自由航行跟中國起爭端要重要得多。但他表示,特朗普政府仍須密切關注中國舉動,“希望這不會給中國人留下這樣的印象,即美國默認了北京對國際水域過分的主權訴求”。(徐珍珍)
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