歐盟委員會4月24日宣布,希臘2016年基本預算盈余約為國內生產總值4.2%,遠高于國際債權人設定3.5%的目標。此前,希臘國家統計局21日公布數據顯示,在將償還債務的利息等計算在內后,希臘2016年基本預算盈余與國內生產總值比仍高達3.9%。
國際債權人代表將于近日重返雅典,繼續同希臘政府就結束該國第三輪救助第二次審查進行談判。分析人士認為,希臘超額完成基本預算盈余,將對接下來的談判產生積極影響,也有助于希臘第三輪救助計劃繼續進行。但持續緊縮引發民眾不滿,進而產生的政治不穩定,以及德法意將先后舉行大選等因素,使希臘債務問題仍然存在不小的隱患。
自2015年7月希臘第三輪救助協議達成以來,為希臘設定怎樣的基本預算盈余目標,就成為了歐元區債權人和國際貨幣基金組織爭論的焦點。歐元區對希臘在2018年救助計劃結束后繼續達成3.5%的目標充滿信心,而國際貨幣基金組織認為希臘僅能完成1.5%,并因此至今仍未參與到希臘第三輪救助計劃之中。
在希臘公布2016年基本預算盈余前,國際貨幣基金組織把希臘基本財政盈余水平的預期從0.1%調升至3.3%,顯示出對希臘經濟的信心有所回升。但該組織仍對希臘債務的可持續性有所保留,堅持要求歐元區債權人對希臘進行債務減免。希臘政府官員近日透露,國際貨幣基金組織可能為希臘提供為期一年的少量資金援助。
除國際貨幣基金組織態度出現軟化外,歐元集團與希臘7日在馬耳他首都瓦萊塔舉行歐元區財長會議后,也就希臘救助結束后所要完成的財政目標達成了部分一致。希臘政府承諾,將按照債權人要求通過進一步削減養老金和調整免稅門檻、提高稅收等方式,完成約占希臘國內生產總值2%的額外目標。希臘財長察卡洛托斯表示,這樣的結果并不令希臘政府“完全滿意”,但希臘只能作出妥協。
希臘將于7月再度面臨巨額債務到期問題,此前市場曾一度對希臘再次出現債務違約問題表示擔心。
歐元集團主席戴塞爾布盧姆此前表示,希臘承諾完成額外財政目標,為完成希臘第三輪救助第二次審查掃清了障礙。
由于再度承諾完成第三輪救助計劃協議以外的財政目標,希臘總理齊普拉斯和執政黨激進左翼聯盟繼續在國內受到反對黨的強烈攻擊,目前支持率仍然落后于最大反對黨新民主黨,如果新民主黨進一步拉大差距,希臘將不得不再次提前進行大選。如上述因素導致審查工作不能迅速結束,希臘經濟仍將受到極大的負面影響。
(記者 韓秉宸)
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