【環球時報綜合報道】中美元首會晤的效果進一步顯現。12日接受《華爾街日報》采訪時,美國總統特朗普表示,不會把中國認定為匯率操縱國,因為中國已經不再操縱匯率,指定中國操縱匯率可能破壞美國與中國應對朝鮮問題的談判。雖然在中國和匯率操縱之間畫等號本就是個不著調的偽命題,沒有哪個嚴肅的經濟學家會同意,但特朗普在競選期間曾多次批評中國的匯率政策,并威脅“上任第一天就宣布中國為匯率操縱國”。對于他這次“食言”,有美國媒體稱,“這是特朗普就任總統以來最劇烈的反轉之一”。
4月15日前,美國財政部須向國會提交關于美國主要貿易伙伴匯率政策的報告,報告會否將中國列為匯率操縱國是一些外媒眼中的“最大看點”。當地時間12日,特朗普提前“劇透”,終結了這一“懸念”。據《華爾街日報》報道,特朗普在接受該報采訪時表示,美國不會將中國指定為匯率操縱國,他改變主意的原因是,中國幾個月來并未操縱匯率,在朝鮮問題上專注于美中合作更為重要,“他們不是匯率操縱國”。特朗普還表示,可以接受對中國更加有利的貿易協議,以換取中國協助應對朝鮮威脅。
采訪中特朗普還表示,美元過于堅挺,他希望美聯儲能維持低利率。“我想美元現在太強勢,部分應歸咎于我,因為民眾對我有信心,但這最終會造成損害。”他稱自己喜歡并尊敬美聯儲主席耶倫,不排除后者2018年任期屆滿后再提名她連任的可能性。路透社稱,美國財政部發言人也證實,財政部本周將出臺半年度主要貿易伙伴匯率報告,屆時不會將中國列為匯率操縱國。
“特朗普反轉競選承諾”,《華盛頓郵報》稱,特朗普12日說不會將中國列為匯率操縱國,違背了他在競選期間許下的最大經濟承諾之一。在競選過程中,他喜歡將中國當靶子,常說世界第二大經濟體占美國的便宜,宣稱在就職第一天就宣布中國為匯率操縱國。他還威脅,如果中國不與美國協商更好的貿易條款,就要對中國產品征收高達45%的關稅。將一個國家列為匯率操縱國將觸發對該國的調查,并最終導致加征關稅和其他懲罰性措施。上周,特朗普與中國國家主席習近平在海湖莊園舉行會晤,兩人談得相當融洽。會談結果之一是一項重估兩國貿易關系的“百日計劃”,包括努力增加美國對華出口。
美聯社稱,特朗普從2015年就開始在演說中抨擊中國的匯率政策,決定不將中國列為匯率操縱國是其就任總統以來“最劇烈的反轉之一”。彭博社稱,在特朗普的采訪曝光后,美國10年期國債收益率和美元匯率應聲下跌。
雖然美國有少數政客迅速對特朗普的做法提出質疑,比如參議院民主黨領袖舒默指責特朗普“給北京不斷竊取我們的就業和財務開綠燈”,但主流輿論一致認為,特朗普不過是放棄了過時的觀點。《紐約時報》稱,如今很難找到一位經濟學家認為中國符合匯率操縱國的說法。根據2015年美國通過的一項貿易法,一個國家必須滿足三個標準才能算得上匯率操縱國:必須和世界其他國家間擁有“實質性”貿易順差;對美國存在“巨大”順差;持續干預外匯市場,推動其貨幣價格往一個方向發展。雖然中國對美國的順差相當大——近3500億美元——但它的全球順差并不大,去年僅占其國內生產總值的2.4%。最重要的是,它一直在推高而非壓低其貨幣價格。自2014年中期起,中國已經出售了逾1萬億美元的外匯儲備,以支撐人民幣的匯率。
“如果強行說中國是匯率操縱國,不符合美國國內的規定,嚴格意義上來說是違法的。這次特朗普表態的反轉實際上也是送個順水人情。”中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮13日對《環球時報》記者表示,經過中美雙方的交流接觸,尤其是兩國元首間的會晤與溝通,中美關系現在起點不錯。以前不少分析認為中美可能會發生公開沖突,但現在看,短期內中美避免沖突比較有把握。
【環球時報駐美國、日本、新加坡特派特約記者 張朋輝 李珍 辛斌 環球時報記者 姚麗娟 魏輝】
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