11月9日,特朗普擊敗希拉里當(dāng)選美國(guó)第45任總統(tǒng)。消息傳來(lái),大西洋彼岸的法國(guó)表現(xiàn)出冷淡和觀望的態(tài)度。對(duì)于法國(guó)而言,特朗普入主白宮,無(wú)論從外交還是內(nèi)政角度看,都是一種“不祥之兆”。
奧朗德總統(tǒng)在特朗普當(dāng)選當(dāng)天發(fā)表談話向他表示祝賀,媒體認(rèn)為這是一個(gè)“毫無(wú)熱情的”的簡(jiǎn)短講話。奧朗德說(shuō),“我祝賀他當(dāng)選,這是兩位國(guó)家元首之間理所當(dāng)然的禮儀”。他隨即強(qiáng)調(diào),美國(guó)開(kāi)啟了“不確定的時(shí)代”。奧朗德表示,要盡快就法國(guó)所關(guān)心的重大問(wèn)題同特朗普進(jìn)行討論,這些問(wèn)題包括反恐、中東、巴黎氣候協(xié)定和經(jīng)濟(jì)等。奧朗德的表態(tài)反映了法國(guó)對(duì)美國(guó)未來(lái)外交政策走向的擔(dān)憂和不安。
法國(guó)外交面臨新挑戰(zhàn)
巴黎的媒體評(píng)論普遍認(rèn)為,特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)將導(dǎo)致歐美關(guān)系疏遠(yuǎn)。從特朗普競(jìng)選期間所發(fā)表的言論來(lái)看,美國(guó)未來(lái)外交政策的“孤立主義”色彩將更加濃重,也就是說(shuō),同其前任奧巴馬主政時(shí)期相比,美國(guó)“戰(zhàn)略收縮”的趨勢(shì)將進(jìn)一步凸顯,在一些重大國(guó)際問(wèn)題上甚至出現(xiàn)“倒退”。
北約是維系跨大西洋關(guān)系的紐帶,美國(guó)通過(guò)北約承擔(dān)歐洲安全防務(wù)的責(zé)任,但是,特朗普認(rèn)為這是一個(gè)“過(guò)時(shí)的”機(jī)構(gòu)。他還要在歐洲防務(wù)問(wèn)題上算“經(jīng)濟(jì)賬”,要求歐洲各國(guó)承擔(dān)美國(guó)提供安全防務(wù)的費(fèi)用。在烏克蘭問(wèn)題上,特朗普曾表示,這是歐洲的事情,應(yīng)當(dāng)由歐洲來(lái)處理這場(chǎng)危機(jī)。特朗普對(duì)歐美之間的TTIP談判也缺乏興趣,這一談判將會(huì)無(wú)限期推遲,跨大西洋兩岸之間的經(jīng)濟(jì)紐帶將受到削弱。這些因素都預(yù)示著歐美關(guān)系在特朗普任期內(nèi)可能出現(xiàn)疏遠(yuǎn)的趨勢(shì),歐美盟國(guó)之間的凝聚力下降。歐美關(guān)系是法國(guó)外交的重中之重,歐美關(guān)系呈現(xiàn)不確定性自然引起法國(guó)不安,此其一。
奧朗德對(duì)特朗普在巴黎氣候協(xié)定問(wèn)題上的態(tài)度尤其感到惱火。去年年底,第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在巴黎召開(kāi),經(jīng)過(guò)多方努力,最終大會(huì)達(dá)成了有法律約束力的全球協(xié)議。這是奧朗德總統(tǒng)本人為數(shù)不多的一次外交成功,也是他總統(tǒng)任期內(nèi)最大亮點(diǎn)。巴黎氣候協(xié)定的達(dá)成和一些大國(guó)的努力分不開(kāi)。奧巴馬政府對(duì)美國(guó)在溫室氣體減排等方面做出了重大承諾,并在今年G20峰會(huì)期間正式遞交了《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)書(shū)。但是,特朗普公開(kāi)對(duì)《巴黎協(xié)定》提出質(zhì)疑,認(rèn)為這個(gè)協(xié)定危害了美國(guó)企業(yè)的利益。他要求達(dá)成一個(gè)美國(guó)式的、不傷害美國(guó)利益的協(xié)定。法國(guó)擔(dān)心特朗普上臺(tái)后在《巴黎協(xié)定》問(wèn)題上出爾反爾,這將使法國(guó)引以為豪的“氣候外交”黯然失色。此其二。
第三,各種跡象表明,特朗普主政下的美國(guó)將改善同俄羅斯的關(guān)系,其結(jié)果是美俄之間目前在歐洲的尖銳對(duì)峙可能出現(xiàn)松動(dòng):西方因?yàn)蹩颂m問(wèn)題而對(duì)俄羅斯采取的制裁措施可能緩解或解除,北約向俄羅斯施壓的力度將會(huì)減少,北約向波羅的海國(guó)家和波蘭派遣常駐部隊(duì)計(jì)劃直接受到影響。這一趨勢(shì)將在歐洲產(chǎn)生不同反響。對(duì)于法國(guó)、德國(guó)等歐盟內(nèi)主流國(guó)家而言,緩和同俄羅斯的關(guān)系符合自身安全利益,因此在制裁問(wèn)題上態(tài)度和緩。但是,對(duì)于俄羅斯直接接壤的中東歐國(guó)家來(lái)說(shuō),美俄關(guān)系緩和、美國(guó)從歐洲抽身則危及自身的安全。歐盟內(nèi)部存在的這一分歧將導(dǎo)致歐盟作為整體很難在歐洲安全防務(wù)這樣的重大問(wèn)題上達(dá)成一致。特朗普的上臺(tái),無(wú)疑將使歐盟共同外交防務(wù)政策的制定進(jìn)一步復(fù)雜化,客觀上進(jìn)一步加大歐盟內(nèi)部的裂痕。有評(píng)論認(rèn)為,今年6月的英國(guó)公投決定脫離歐盟,歐洲遭受了一次重大打擊;而特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),對(duì)于歐洲則是第二次重大打擊。歐盟是法國(guó)外交的重要舞臺(tái),歐盟進(jìn)一步分裂自然是“不祥之兆”。
強(qiáng)烈沖擊法國(guó)傳統(tǒng)政治格局
從內(nèi)政角度看,“特朗普現(xiàn)象”對(duì)法國(guó)二戰(zhàn)后形成的傳統(tǒng)政治格局可能造成顛覆性和致命性的沖擊。
在法國(guó),對(duì)特朗普勝選表示出歡欣鼓舞的是極右翼組織國(guó)民陣線。這個(gè)陣線的主席瑪麗娜·勒龐在第一時(shí)間向特朗普表示祝賀,她說(shuō),特朗普的勝利“對(duì)法國(guó)也是好消息”,是“一次與現(xiàn)行制度對(duì)抗的自由人民的勝利”。國(guó)民陣線創(chuàng)始人老勒龐的孫女瑪麗莎宣稱,這是“民主與人民對(duì)精英的勝利、對(duì)華爾街的勝利、對(duì)‘政治正確的媒體’的勝利”。
媒體評(píng)論指出,特朗普勝選對(duì)法國(guó)國(guó)民陣線來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的政治鼓舞,因?yàn)樗鼜奶乩势漳抢镎业搅恕肮餐Z(yǔ)言”。這包括四點(diǎn):一,鼓吹民粹主義。反對(duì)精英、反全球化、反現(xiàn)行制度。二,提倡貿(mào)易保護(hù)主義,如主張對(duì)中國(guó)產(chǎn)品課以重稅、取消同美國(guó)、加拿大等國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定、中止TTIP 談判等。三,嚴(yán)格移民政策。驅(qū)除非法移民、取消“落地權(quán)”、對(duì)接待難民提出更加嚴(yán)苛條件等。四,主張同俄羅斯修好。
對(duì)于瑪麗娜·勒龐而言,特朗普的當(dāng)選也給自己尋找到了國(guó)際上的政治盟友,從而擺脫孤立狀態(tài)。她提出要盡快前往美國(guó)會(huì)見(jiàn)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普。瑪麗娜也始終保持同俄羅斯總統(tǒng)普京的私人關(guān)系,她多次前往莫斯科,俄羅斯也向國(guó)民陣線提供資金援助。媒體認(rèn)為,瑪麗娜有了特朗普和普京這兩個(gè)“盟友”,她的國(guó)際聲望將得到極大提高,為她最終獲取法國(guó)最高權(quán)力提供重要條件。
2017年法國(guó)將舉行五年一度的總統(tǒng)大選,特朗普的勝利對(duì)法國(guó)廣大選民是一種誘導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái),法國(guó)傳統(tǒng)政黨都把國(guó)民陣線視為洪水猛獸,拒之于千里之外;打壓國(guó)民陣線成為“政治正確”的社會(huì)共識(shí)。在這種政治氣氛下,廣大選民雖然認(rèn)可國(guó)民陣線的主張,卻不敢公開(kāi)表示支持,在投票中也十分猶豫。現(xiàn)在,特朗普的當(dāng)選將這一“政治正確”的禁錮徹底打破。因此,廣大選民的選擇將更加開(kāi)放和自由。從最近幾次全國(guó)性選舉結(jié)果看,瑪麗娜擊敗其他黨派選手進(jìn)入第二輪決賽幾乎沒(méi)有困難,而在“特朗普效應(yīng)”下,她在第二輪投票中擊敗其他選手的可能性無(wú)疑大大增加了。
對(duì)于法國(guó)傳統(tǒng)左右翼政黨來(lái)說(shuō),這才是真正的“不祥之兆”。
(原標(biāo)題:特朗普上臺(tái)對(duì)法國(guó)是“不祥之兆”)
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