今年7月日本參議院選舉結束后,贊成修改現有憲法的國會議員勢力超過三分之二,讓“修憲”有了實現的可能。然而一些日本媒體注意到,一向對修憲態度積極的首相安倍晉三近來卻對這一話題緘口不談。
對此,《朝日新聞》一針見血地指出,安倍之所以有此轉變,原因在于自民黨認識到,凸顯朝野黨派在修憲問題上的對立,不利于日后在開展修憲公投時爭取民眾支持。安倍表面上“封印”修憲論,實際上是放長線釣大魚、用“沉默之姿”為在幕后低調推動修憲服務。安倍的這種做法被斥為“方便主義”,受到在野黨批評。
【沉默戰術】
在12日舉行的眾議院預算委員會上,民進黨成員山尾志櫻里說:“這次國會上,向來夸夸其談的首相有時像貝類一樣閉嘴不答辯,那就是當他被問到自民黨修憲草案的時候。”
修憲是安倍的夙愿。他在今年1月4日的新年記者會上說“要在參議院選舉中盡力主張修憲”。當月24日,他還在參議院上表示修憲“終于進入到確定具體修改條目的新的現實性階段”,隨后又聲稱“要在任期中完成修憲大業”。然而,秋季國會召開后,安倍一改常態,玩起了“沉默戰術”。
本月5日,當被民進黨代表蓮舫問及自民黨修憲草案時,安倍拒絕就此作出答辯,稱自己“無法闡述關于政府在修憲上的統一見解或者自民黨的修憲草案問題。”自民黨副總裁高村正彥隨后接過話茬,以“內閣在修憲上沒有任何職能權限,政府根本不存在對修憲的統一見解”的說法來為安倍“打掩護”。
最終,在民進黨成員山尾志櫻里的追問下,安倍才說出就修憲議題保持沉默的原因。按他的說法,在修憲具備了“現實意義”后,自己認為應避免以自民黨總裁的立場就此發表言論。
實際上,在7月參議院選舉時,自民黨也有意避談修憲,以爭取更多選票。山尾12日批評安倍“以不斷逃避的姿態阻礙憲法討論進行,”日本共產黨也表示堅決反對由安倍政權來修改憲法。
【瞄準投票】
《朝日新聞》說,安倍之所以避免與在野黨展開修憲論戰,是因為以往他在國會圍繞自民黨修憲草案極富“個人意欲”的答辯曾招致在野黨強烈反對。這家媒體援引自民黨憲法修正推進本部成員的話說:“如果要推動修憲,首相最好不要就修憲表態。”
日本憲法規定,修憲需經過“國會發起修憲動議”和“全民公投”兩道程序。修憲動議需取得國會參眾兩院各三分之二以上議員贊成才能發起,該條件現已基本具備,因此安倍瞄準了下一個目標——在公投中獲得過半數以上贊成票。
安倍及其身邊人的“如意算盤”是,如果朝野黨派在修憲上對立激化,民間輿論勢必出現分裂,給公投帶來影響。畢竟,修憲公投不像安保法那樣,可憑借國會多數強行表決通過。
另一方面,《朝日新聞》援引日本政府內部人士的話分析說,雖然安倍在眾參兩院設立了推動修憲的專門機構“憲法審查會”,但整理出最終的憲法修正草案至少還需要一年,因此,安倍政府不愿在具體內容確立之前先行制造對立局面。(劉秀玲)(新華社專特稿)
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