新華社北京7月9日電(記者郜婕)一段時(shí)間以來,西方媒體大肆炒作南海問題,相關(guān)報(bào)道從標(biāo)題到內(nèi)容充斥著偏見和歪曲。故意造謠、抹黑且不說,還選擇性忽略國(guó)際社會(huì)的公道之聲,使得海外民眾難以了解南海問題和所謂南海仲裁案的真相。
一檔名為《解讀中國(guó)之中國(guó)南海》的系列節(jié)目7月1日起在中央電視臺(tái)、新華社CNC電視臺(tái)和國(guó)內(nèi)外多家網(wǎng)站播出。節(jié)目組負(fù)責(zé)人陳方告訴新華社記者,節(jié)目以訪談形式呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者和政要使節(jié)關(guān)于南海問題的見解,這些被西方媒體忽略的見解為海外民眾了解南海問題是非曲直打開了另一扇窗。
南海系列節(jié)目引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,短短幾天,在境外觀看次數(shù)就達(dá)到百萬人次。
南海仲裁案“既不合理也不合法”
2013年1月,菲律賓單方面就中菲有關(guān)南海爭(zhēng)端提起強(qiáng)制仲裁。中國(guó)政府對(duì)此表明了不接受、不參與的立場(chǎng)。仲裁庭定于本月12日公布所謂最終裁決。
就如何看待這起仲裁案,南海系列節(jié)目中的受訪者表示,菲律賓阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案,既不合理也不合法,極大破壞了國(guó)際法治和地區(qū)秩序。仲裁庭置《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》基本原則和國(guó)際政治常識(shí)于不顧,強(qiáng)行仲裁,將進(jìn)一步增加南海問題的復(fù)雜化、國(guó)際化、無序化和矛盾化。
日本前駐聯(lián)合國(guó)大使谷口誠(chéng)說:“事實(shí)上,即使菲律賓向國(guó)際法庭提出仲裁,如果中國(guó)方面不參與南海仲裁,那么國(guó)際法庭也不應(yīng)受理。非常遺憾,菲律賓也許有美國(guó)在背后支持。”
英國(guó)知名專欄作家約翰·羅思說:“所謂仲裁,需要合作雙方都有意愿參與其中,不能是一方同意而另一方卻不愿意參與。這也是美國(guó)就南海仲裁案指責(zé)中國(guó)顯得荒謬的地方。因?yàn)槊绹?guó)并不遵從大多數(shù)國(guó)際條約,國(guó)際海洋法(《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》)就是其中之一。”
對(duì)于中國(guó)不接受、不參與和不承認(rèn)南海仲裁案的立場(chǎng),受訪專家給予肯定和支持。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院副教授李明江說,根據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法,中國(guó)不參與仲裁“完全合法”,“在這一點(diǎn)上并不存在分歧”。
英國(guó)工黨影子內(nèi)閣外交國(guó)務(wù)大臣、國(guó)會(huì)議員凱瑟琳·韋斯特認(rèn)為,在南海問題上,對(duì)話至關(guān)重要,“要由當(dāng)事國(guó)之間解決問題,并以成熟的方式進(jìn)行對(duì)話”。
美國(guó)“強(qiáng)力介入”有礙爭(zhēng)端解決
多名來自東南亞國(guó)家的學(xué)者在節(jié)目中對(duì)美國(guó)強(qiáng)力介入南海爭(zhēng)議表示擔(dān)憂。他們認(rèn)為,美國(guó)不斷以軍事等方式介入,使南海局勢(shì)不斷升級(jí),以反對(duì)“南海軍事化”之名大行“南海軍事化”之實(shí),為和平解決南海爭(zhēng)端增加障礙。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為,中國(guó)關(guān)于南海問題的現(xiàn)行政策和準(zhǔn)則已經(jīng)贏得很多國(guó)家理解和支持。“菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人在南海問題的處理上出現(xiàn)了失誤與誤判,而菲律賓提起南海仲裁案也有美國(guó)的干預(yù),可以說是菲律賓與美國(guó)合作之下共同制定的產(chǎn)物。”
馬來西亞大學(xué)中國(guó)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)饒兆斌擔(dān)心,美國(guó)等外部力量介入南海地區(qū)“會(huì)使事態(tài)復(fù)雜化,使局勢(shì)變得更加脆弱和變幻莫測(cè)”。他說:“我們目前需要的是平靜理智地完成COC(“南海行為準(zhǔn)則”)談判,為未來的行為設(shè)定一個(gè)框架。COC談判并沒有美國(guó)的參與,這是中國(guó)與東盟國(guó)家之間的談判。”
新加坡南洋理工大學(xué)的李明江質(zhì)疑,美國(guó)介入南海問題“為一些主權(quán)聲索國(guó)壯膽,這將造成一些不必要的后果,也會(huì)推動(dòng)形成南海爭(zhēng)端的惡性循環(huán)”。
中方主張“對(duì)亞洲穩(wěn)定非常重要”
在處理南海爭(zhēng)端上,中國(guó)始終遵守《南海各方行為宣言》精神,秉持最大誠(chéng)意,主張通過對(duì)話與合作消弭分歧,妥善處理。
這一立場(chǎng)和主張受到受訪政要、學(xué)者的認(rèn)可和支持。瓦努阿圖副總理喬·納圖曼、巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德、秘魯駐華大使胡安·卡洛斯·卡普納伊和阿富汗駐華大使賈楠·莫薩扎伊等均表示,南海問題須由當(dāng)事國(guó)通過對(duì)話、談判等和平方式解決,使局勢(shì)升級(jí)并非明智之舉。
卡普納伊指出,關(guān)于南海問題,仲裁庭并非當(dāng)事方,“很多細(xì)節(jié)并不知道”;而一些域外國(guó)家或是“不清楚這個(gè)區(qū)域發(fā)生的事情”,或是“以錯(cuò)誤的方式去理解”。因此,雙邊對(duì)話應(yīng)是“任何對(duì)話和談判的基礎(chǔ)”。“中國(guó)正在努力通過各種方式進(jìn)行對(duì)話,這對(duì)亞洲的穩(wěn)定非常重要。”
節(jié)目中,多名學(xué)者和政要認(rèn)同中方倡導(dǎo)的“雙軌思路”,呼吁通過對(duì)話協(xié)商和平解決南海問題。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心主任金駿遠(yuǎn)說:“原則上,‘雙軌思路’是(南海問題的)正確解決之道。目前涉及的是主權(quán)問題,哪個(gè)國(guó)家擁有這片領(lǐng)土,只能通過當(dāng)事國(guó)談判解決。”
受訪者充分肯定中國(guó)維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的積極努力,并認(rèn)為中國(guó)作為現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、維護(hù)者和貢獻(xiàn)者,是維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
歐洲社會(huì)黨主席、保加利亞前總理謝爾蓋·斯塔尼舍夫說:“中國(guó)過去幾十年始終堅(jiān)持的政策是,不發(fā)動(dòng)沖突、尊重其他國(guó)家、積極尋求對(duì)話、不欺凌弱小國(guó)家,因此中國(guó)也值得其他國(guó)家尊重。”
韓國(guó)副外長(zhǎng)趙兌烈說:“中國(guó)正在不斷發(fā)展,要成為一個(gè)與其國(guó)際地位相符的負(fù)責(zé)任的大國(guó),我認(rèn)為中國(guó)將繼續(xù)致力于亞洲地區(qū)以及世界的和平與穩(wěn)定。我們期待中國(guó)在未來發(fā)揮越來越大的作用和影響力。”
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