第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)29日以138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過(guò)決議,決定在聯(lián)合國(guó)給予巴勒斯坦觀察員國(guó)地位。
巴勒斯坦從1974年11月開始成為聯(lián)合國(guó)觀察員。當(dāng)時(shí),巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的活動(dòng)是以巴勒斯坦解放組織(簡(jiǎn)稱巴解組織)的名義進(jìn)行的。1988年11月15日巴勒斯坦國(guó)宣告成立后,聯(lián)大于同年12月15日通過(guò)決議,決定在聯(lián)合國(guó)內(nèi)正式以“巴勒斯坦”的名稱代替原先使用的“巴勒斯坦解放組織”的稱謂。
盡管巴勒斯坦宣布建國(guó)得到聯(lián)合國(guó)絕大多數(shù)會(huì)員國(guó)承認(rèn),但它不是聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó),沒(méi)有投票表決權(quán),只具有觀察員地位。
巴勒斯坦國(guó)自宣布成立以來(lái),巴勒斯坦及阿拉伯國(guó)家多次要求聯(lián)大會(huì)議將巴勒斯坦聯(lián)合國(guó)觀察員地位提升為會(huì)員國(guó)地位,但均遭到以色列和美國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)。
1997年12月,阿拉伯國(guó)家根據(jù)中東和平進(jìn)程出現(xiàn)的新情況,又正式向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出決議草案,要求將巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的地位提升為僅次于正式會(huì)員國(guó)的無(wú)投票權(quán)會(huì)員。1998年7月,聯(lián)大以壓倒多數(shù)票通過(guò)決議。雖然該決議沒(méi)有完全達(dá)到上述決議草案的要求,但巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的地位得到提升。
2010年9月初,巴以和談重啟不久即告中斷,巴勒斯坦隨后決定以尋求加入聯(lián)合國(guó)這一外交策略來(lái)推動(dòng)建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。2011年9月,巴勒斯坦向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文遞交申請(qǐng),尋求成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó),但因美國(guó)和以色列反對(duì)而未能獲得安理會(huì)支持。2011年10月31日,聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)投票通過(guò)關(guān)于巴勒斯坦以成員國(guó)身份加入該組織的提案。這是巴勒斯坦首次獲準(zhǔn)以成員國(guó)身份加入聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),也為巴勒斯坦最終加入聯(lián)合國(guó)提供了一個(gè)有利因素。
今年9月,巴勒斯坦宣布將尋求在本屆聯(lián)大期間成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)。巴勒斯坦獲得聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)地位,將在道義上得到更多國(guó)際支持,也可以參加聯(lián)合國(guó)下屬其他機(jī)構(gòu)。
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]