原題 李杰:中國(guó)比美國(guó)更重視南海安全
11月20日國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,讓此前紛紛預(yù)言中美將在南海問題上再次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的一些西方媒體大跌眼鏡,南海議題完全沒有引爆中美的新一輪輿論戰(zhàn)。
其實(shí),遠(yuǎn)在太平洋東岸的美國(guó),到南海來指手畫腳,本就屬“吃著自己碗里,又把勺伸到他人碗里”。美國(guó)插手南海事務(wù),用得最多的一條理由是“南海航行安全”,而這個(gè)理由其實(shí)是站不住的。
首先,南海航行安全根本不是一個(gè)“問題”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:南海海域每年有4.1萬艘以上船只通過,世界上有一半以上的商船隊(duì)和超級(jí)油輪航經(jīng)該海域;航經(jīng)南海西南端馬六甲海峽的油輪比航經(jīng)蘇伊士運(yùn)河的油輪多3倍,比航經(jīng)巴拿馬運(yùn)河多5倍;就連美國(guó)從亞太地區(qū)進(jìn)口的各種重要原料也9成以上要經(jīng)過該海域。如果說,南海海域不安全、航道不暢通,甚至像一些別有用心人士所說的“正常航行受到干擾”,那么南海乃至亞太國(guó)家近十多年來經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)能實(shí)現(xiàn)嗎?就連美國(guó)在不斷擴(kuò)大與亞太國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來過程中,也受惠于南海航道安全與航行自由。
美國(guó)強(qiáng)調(diào)所謂“南海航行安全”,并有意將航行安全問題與區(qū)內(nèi)的島礁海域混淆在一起,其目的無非是刻意挑起周邊國(guó)家關(guān)注與介入,為加速推行“重返亞太”和“戰(zhàn)略再平衡”等戰(zhàn)略和策略服務(wù),為其能夠名正言順介入南海事務(wù)、遏制中國(guó)和平崛起找到最好的理由。
其實(shí),最該關(guān)心、最值得關(guān)心南海問題和南海航行安全的國(guó)家是中國(guó)。南海是中國(guó)海區(qū)中面積最大、資源最豐富、戰(zhàn)略地位最重要的海域。南海航道是中國(guó)進(jìn)入印度洋和大西洋的唯一海上通道,具有極其重要的戰(zhàn)略地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,特別是石油需求的迅速增長(zhǎng),南海運(yùn)輸通道的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯。盡管美國(guó)也可以說,南海作為戰(zhàn)略通道對(duì)它意義很重要,但實(shí)際上美國(guó)有多條通道來保證它的海上貿(mào)易,通過印度洋航線和大西洋航線已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)美國(guó)大部分海上通道的暢通,并非只是依靠南海這一條航線。相比之下,東亞國(guó)家特別是中日韓對(duì)南海航道的依賴就大得多,三國(guó)絕大多數(shù)的戰(zhàn)略資源和對(duì)外貿(mào)易輸送,都要經(jīng)過南海。對(duì)中國(guó)來說,保持南海航道的暢通,就是維持中國(guó)海上生命線的安全,我們對(duì)南海航道的重視怎么可能比美國(guó)少?
如今,沒有了美國(guó)的呼應(yīng),試圖把東亞峰會(huì)卷入“南海漩渦”的日本和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人顯得很尷尬。東亞峰會(huì)的情形表明,“南海航行安全”只是一個(gè)可有可無的政治借口。但是美國(guó)人這次沒提,保不齊在什么時(shí)候,他們還會(huì)把這個(gè)事拿出來,當(dāng)成刺激中國(guó)的一根電棒,對(duì)此我們?nèi)砸3肿銐蚓琛?作者是海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員)
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]