4年一次的美國總統“大選秀”終于落下帷幕,美國民主黨候選人、現任總統奧巴馬勝選連任。謎底揭曉之后,一連串疑問隨之而來:奧巴馬語境下的中美關系究竟是喜是憂?“重返亞太”戰略會否繼續推進?新型大國關系能否走出一條新路?
中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮接受中新社記者采訪時表示,以往的美國總統面對中國時都采取“先抑后揚”的策略,先用所謂的人權、宗教等問題打壓中國,再利用經濟合作不斷彌合雙方關系。
但隨著中國的崛起,奧巴馬再無法居高臨下地“指點”中國,他必須將中國視為一個“平等的對手”。奧巴馬在執政期間一方面尋求與中國合作,一方面保持競爭態勢,因此此次成功連任,對于中美關系而言是喜也是憂。
喜的是,奧巴馬比共和黨候選人羅姆尼更有利于中美關系。羅姆尼此前多次對中國放狠話,他曾表示,當選總統的第一天就要將中國列為“匯率操縱國”。對此,金燦榮表示,如果羅姆尼當選,中美關系一定會在未來幾個月“陣痛”不斷。
此外,奧巴馬當選有利于美國對華政策的延續。中國國際問題研究所美國研究部副研究員劉飛濤表示,奧巴馬的連任相當于其政策主張也一并“闖關”成功,他在對華政策上不會有太大變化。“相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系將繼續成為主流。”他說。
憂的是,中美關系老問題尚未解決,新問題又浮出水面。北京的專家均認為,臺灣、西藏、知識產權及經貿摩擦等老問題將繼續影響中美關系。而隨著中國產業升級的步伐不斷加快,美國在太空、網絡及電子等領域也將不斷給中國設置門檻。
此外,中國的軍事現代化也觸及到美國的神經。劉飛濤說,“美國人自己心里非常清楚,目前還能引以為傲的就是自己的軍力處于世界第一。美國在未來還將持續拿中國軍費‘不透明’說事。”
奧巴馬連任后,“重返亞太”戰略何去何從也成為關注點。中國現代國際關系研究院美國研究所助理研究員董春嶺撰文指出,美國“重返亞太”基于兩點考慮:一是順應亞洲新興大國群體性崛起、國際經濟“重心”由西向東轉移的事實,利用亞洲的經濟增長活力推動其國內經濟復蘇;二是能夠平衡中國在亞太日益增長的影響力。
劉飛濤認為,自美國提出“重返亞太”戰略以來,美國已在緬甸、老撾等國實現外交“破冰”,未來還將繼續按照既定方針推進“重返亞太”。這意味著,美國主導的美日韓同盟關系將進一步鞏固,美國將越來越多地插手亞洲事務。
但他同時表示,美國將采取“求穩防亂”策略,不會輕易觸碰中國的底線。奧巴馬還是會把主要精力放在國內,畢竟解決國內經濟復蘇乏力才是其當務之急。
金燦榮并不看好“重返亞太”戰略的未來。他說,“美國的戰略重心轉得過急過快,缺乏明確的具體措施;這一戰略非常‘燒錢’,美國財政能否負擔得了是個疑問。”
金燦榮表示,“重返亞太”戰略折射出美式邏輯,即中國國力上升勢必會危害美國的利益。“為此,美國急迫地尋求自己對亞太地區的領導權。這是對中國所走的和平發展道路的誤解。”
專家還表示,奧巴馬的連任為進一步發展“新型大國關系”提供可能。金燦榮表示,中國領導人提出的這一設想給中美關系帶來新的發展思路。如何落實,是中美外交理論、實踐中的重要課題。
劉飛濤說,“建立這種新型大國關系的基礎是,兩國能夠增強互信,互相尊重底線。在不能達成共識的情況下,至少先達成一些默契。”
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