原題:亞歐峰會(huì)“萬(wàn)象”更新
在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,亞歐兩大洲的相互合作需求不降反升,亞歐會(huì)議的吸引力不減反增。
自1996年創(chuàng)建以來(lái),亞歐會(huì)議已走過(guò)16個(gè)春秋,在填補(bǔ)亞歐兩大洲聯(lián)系機(jī)制空白、建立“旨在促進(jìn)增長(zhǎng)的新型、全面的伙伴關(guān)系”同時(shí),政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、社會(huì)文化及其他領(lǐng)域的交流這三大支柱不斷強(qiáng)化,亞歐雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、科技、司法、環(huán)境、文化和教育等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛合作,活動(dòng)機(jī)制不斷完善,成員已從最初的26個(gè)增至48個(gè),分量與作用不斷提升,國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大,前景更加廣闊,為跨地區(qū)合作創(chuàng)造了一種新的成功模式。
在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,亞歐兩大洲的相互合作需求不降反升,亞歐會(huì)議的吸引力不減反增。
首先,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,亞歐需要同舟共濟(jì),共促增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.3%,而且仍存在較大不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退與債務(wù)危機(jī)、銀行業(yè)危機(jī)交織,窘局難解。歐洲經(jīng)濟(jì)與金融困境波及效應(yīng)增大,成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和不確定性的主要根源,拖累了亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐。盡管如此,在歐洲經(jīng)濟(jì)陷入溫和衰退之時(shí),2012年整個(gè)亞洲地區(qū)的增長(zhǎng)率為5.5%,仍將引領(lǐng)全球增長(zhǎng)。處于困境中的歐洲更需要搭乘亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)。亞洲也需歐洲盡快走出經(jīng)濟(jì)泥淖,減小對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)共榮。有鑒于此,亞歐需要攜手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革走向深入,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
其次,在美國(guó)加快戰(zhàn)略東移改變?nèi)驊?zhàn)略格局的情況下,亞歐更需相互借重,共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。美國(guó)“重返”亞太,力推“再平衡”戰(zhàn)略,即使歐洲深感失落,也促其更加重視亞洲。而亞洲面臨美國(guó)全面攪局,地區(qū)爭(zhēng)端增多、加劇,需要借重歐洲維持和平、穩(wěn)定與平衡。
在上述背景下,每?jī)赡暾匍_(kāi)一次、兩大洲輪流舉辦的亞歐首腦會(huì)議將于11月5日至6日在老撾首都萬(wàn)象舉行。這是史上第九屆亞歐峰會(huì)。會(huì)議以“和平摯友,繁榮伙伴”為主題,將討論經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)、亞歐社會(huì)文化合作、亞歐會(huì)議未來(lái)發(fā)展方向以及全球性和地區(qū)性問(wèn)題。本屆峰會(huì)還將舉行擴(kuò)員儀式,歡迎孟加拉國(guó)、瑞士和挪威成為新成員,從而使亞歐會(huì)議的成員擴(kuò)大到51個(gè),其地區(qū)與國(guó)際影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
這次峰會(huì)將進(jìn)一步使國(guó)際社會(huì)重新認(rèn)識(shí)老撾,更加重視這個(gè)亞洲小國(guó)。對(duì)老撾而言,今年絕對(duì)是其國(guó)際關(guān)系和外交史上的大年。美國(guó)在將其從外交版圖上抹去長(zhǎng)達(dá)57年之后,在全面推行“再平衡”戰(zhàn)略中,“重新發(fā)現(xiàn)”了老撾,國(guó)務(wù)卿希拉里對(duì)該國(guó)進(jìn)行了“歷史性訪問(wèn)”,實(shí)現(xiàn)了“破冰之旅”。老撾還將在峰會(huì)期間與各國(guó)分享其重大喜訊:10月26日在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的世界貿(mào)易組織總理事會(huì)會(huì)議正式批準(zhǔn)老撾加入世貿(mào)組織。隨著亞歐50多位國(guó)家元首或高級(jí)代表的光臨,以及400多名各國(guó)記者的蜂擁而至,老撾將得到國(guó)際社會(huì)的空前關(guān)注,國(guó)際影響力將大幅提升。老撾副總理兼外長(zhǎng)通倫·西蘇里對(duì)本國(guó)舉辦本屆亞歐峰會(huì)的意義看得十分清楚。他表示,峰會(huì)將極大地提升老撾在地區(qū)和國(guó)際舞臺(tái)的作用和影響,使得會(huì)議成員了解老撾的對(duì)外合作政策,為老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件;能加強(qiáng)老撾與亞歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)老撾的出口貿(mào)易,引進(jìn)外資,爭(zhēng)取資金和技術(shù)等方面的援助,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面的經(jīng)驗(yàn);還能將老撾特色文化展現(xiàn)在世人眼前,促進(jìn)老撾旅游業(yè)的發(fā)展。
本屆峰會(huì)將見(jiàn)證中老傳統(tǒng)友誼書(shū)寫(xiě)的新篇章。中國(guó)對(duì)老撾舉辦本次峰會(huì)鼎力相助。中國(guó)公司承建了亞歐峰會(huì)的高端接待設(shè)施,包括首腦下榻別墅、國(guó)際會(huì)議中心及升級(jí)改造的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這些在老撾最氣派、現(xiàn)代化程度最高的建筑,豎起了中老友誼的新豐碑。兩國(guó)關(guān)系因亞歐峰會(huì)的舉辦而得到加強(qiáng)。繼6月份中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)成功訪問(wèn)老撾后,溫家寶總理將借參加亞歐峰會(huì)之機(jī),對(duì)老撾進(jìn)行正式訪問(wèn)。溫總理將會(huì)見(jiàn)老撾人民革命黨中央總書(shū)記、國(guó)家主席朱馬里,并同政府總理通邢舉行會(huì)談,就深化兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作和共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),進(jìn)一步鞏固中老睦鄰友好,深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向前發(fā)展。
本屆亞歐峰會(huì)可望取得積極成果,并為亞歐會(huì)議進(jìn)程提供新的發(fā)展動(dòng)力。會(huì)議將彰顯亞歐合作和加強(qiáng)伙伴關(guān)系的重要性,再次發(fā)出同舟共濟(jì)、合作共贏的時(shí)代強(qiáng)音,就維護(hù)世界與地區(qū)和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提出新倡議,就糧食與能源安全、可持續(xù)發(fā)展、金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、社會(huì)文化合作以及亞歐會(huì)議未來(lái)方向等問(wèn)題提出對(duì)策思路與具體措施。其積極成果將主要表現(xiàn)為:一是鞏固更加緊密的亞歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,向世界傳遞亞歐合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信息;二是建立更加穩(wěn)定的戰(zhàn)略互信,增進(jìn)亞洲各國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的相互理解與合作;三是深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,密切亞歐間利益紐帶;四是推進(jìn)亞歐會(huì)議機(jī)制化建設(shè),為亞歐合作的長(zhǎng)期發(fā)展提供有力的制度保障。會(huì)議成果將載于《第九屆亞歐首腦會(huì)議主席聲明》和《關(guān)于加強(qiáng)和平與發(fā)展伙伴關(guān)系的萬(wàn)象宣言》。
除峰會(huì)本身更加令人矚目外,老撾進(jìn)一步被“重新發(fā)現(xiàn)”,峰會(huì)除新主題、新擴(kuò)員外,還定會(huì)有不少新倡議、新成果和雙邊關(guān)系上的新看點(diǎn)。因此,本屆亞歐峰會(huì)堪稱“萬(wàn)象”更新。(陳須隆)
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