隨著國內局勢趨于穩定,今年埃及旅游業整體呈現緩慢復蘇態勢,特別是穆爾西總統就任以來,十分重視旅游業發展,希望利用旅游業所帶來的外匯收入緩解政府財政緊張局面并進一步帶動整體經濟發展。根據埃及發布的一份最新數據,今年上半年到埃及旅游度假的外國游客數量達到520萬人,與去年同期的410萬人相比增加了26.8%。據埃及政府預測,今年全年的外國游客數量有望達到1200萬人,明年將增加到近1500萬人,超過政局動蕩前的水平。
旅游業在埃及經濟中占有重要地位,在埃及局勢動蕩之前,每年能夠帶來超過100億美元的外匯收入,吸納國內近400萬就業人口,間接影響的就業人口超過1000萬。可以說,旅游業是埃及外匯收入的第一大來源,是解決國內就業問題的關鍵行業。但從2011年初開始,埃及局勢持續動蕩,給埃及旅游業帶來重創。據統計,2011年埃及游客從2010年的1480萬人次驟降至980萬人次,降幅高達33%;旅游業收入則從125億美元降至88億美元,減少了30%。
埃及新政府就任3個月以來,大力推介本國旅游資源,出臺多項舉措,以促進旅游業發展。其中主要包括:與土耳其簽訂新航線合約,開辟來往于伊斯坦布爾和埃及紅海旅游勝地沙姆沙伊赫、赫爾格達兩個城市之間的航線;推出法老島、卡夫拉金字塔等旅游新資源;研究減免旅游業投資稅收的方案等。此外,新政府在穩定國內社會治安環境,恢復正常秩序方面投入了較大精力,在一定程度上也促進了旅游業的復蘇和發展。
埃及新政府不僅對旅游業的恢復信心十足,更希望旅游業能夠迎來跨越式發展。根據埃及旅游部的計劃,在2020年之前年入境游客將增長到3000萬人次,實現250億美元收入,比政局動蕩之前2010年的水平增加一倍。要實現這一目標,除了積極發展歐洲、俄羅斯等傳統游客市場之外,更要努力拓展新的游客市場,吸引更多的亞洲游客到埃及旅游。
埃及擁有豐富的旅游資源,在發展旅游業方面擁有得天獨厚的條件,既有代表古埃及文明的金字塔、盧克索、阿斯旺等著名景點,又有紅海沿岸的沙姆沙伊赫和赫爾格達等休閑度假勝地,能夠滿足不同旅游消費人群的需求,這是埃及新政府發展旅游業最大的優勢所在,但同時也面臨著諸多挑戰。
首先是要解決影響旅游業發展的安全因素。沒有穩定的大環境,埃及旅游業就無法真正恢復。從目前埃及局勢來看,相比之前的動蕩時期,社會安全環境已經有所改善,但仍有諸多不確定因素。埃及新政府要盡快穩定國家政治局勢,否則持續反復的政局動蕩只會讓旅游業隨之起伏,難以實現真正的復蘇和發展。
其次要進一步規范旅游市場,完善旅游服務體系,注重營造良好的旅游環境。從長遠來看,政局動蕩和安全環境惡化只是短期現象,埃及旅游業的復蘇并不困難,但要實現真正的跨越式發展,關鍵還在于旅游業自身的提高。多年來困擾埃及旅游業發展的問題重重,諸如旅游基礎設施不足、市場管理混亂、無序競爭現象嚴重等。如何解決這些問題,應該是埃及新政府在實施旅游業長期規劃時所關注的重點,將直接決定埃及旅游業的水平和質量。
此外,埃及旅游業的發展還需更多新的思路,以進一步提升旅游業品牌形象和吸引力。分析人士指出,在這方面關鍵是要敢于突破現有模式,為旅游業發展開辟新的增長點。比如,可以考慮融合古埃及文明和紅海休閑度假這兩種旅游模式,推出更具特色的旅游線路;進一步拓展游客市場,為新興游客市場設計更多特色服務,提供更多的政策支持等。(記者 胡英華)
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