9月25日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書，全面闡述了中國(guó)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)的歷史法理依據(jù)。白皮書闡明了日本試圖侵占釣魚島的實(shí)質(zhì)是對(duì)《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件所確立的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重違背了日本應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際法義務(wù)。

　　一、相關(guān)國(guó)際法律文件確定二戰(zhàn)后日本領(lǐng)土范圍

　　1937年7月7日，日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。1941年12月9日，中國(guó)發(fā)布《中華民國(guó)政府對(duì)日宣戰(zhàn)布告》，正式對(duì)日本宣戰(zhàn)。布告提出，中日間所有一切條約、協(xié)定、合同，有涉及中日關(guān)系者，一律廢止。《馬關(guān)條約》當(dāng)然也在廢止之列。日本應(yīng)向中國(guó)歸還依《馬關(guān)條約》割讓的臺(tái)灣及包括釣魚島在內(nèi)的所有附屬島嶼。

　　1943年12月1日，中、美、英三國(guó)首腦發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定，“三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。日本亦將被逐出于其以武力或貪欲所攫取之所有土地。”《開羅宣言》從國(guó)際法上確認(rèn)了日本掠取中國(guó)領(lǐng)土的非法性，規(guī)定必須返還中國(guó)。

　　1945年7月26日，美、中、英三國(guó)聯(lián)合發(fā)表的《中美英促令日本投降之波茨坦公告》(《波茨坦公告》)第8條規(guī)定，“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”《波茨坦公告》重申了《開羅宣言》宗旨，即剝奪日本掠取自他國(guó)的領(lǐng)土，并對(duì)日本的領(lǐng)土范圍予以限定，其中不包括釣魚島。

　　《開羅宣言》和《波茨坦公告》構(gòu)成了安排二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的基礎(chǔ)性文件。1945年8月15日，日本裕仁天皇頒布《停戰(zhàn)詔書》，宣布接受《波茨坦公告》，同意無(wú)條件投降。9月2日，日本正式簽署《日本投降書》，向同盟國(guó)無(wú)條件投降，“承允忠實(shí)履行波茨坦宣言之條款”。《日本投降書》確認(rèn)了《開羅宣言》和《波茨坦公告》對(duì)日本設(shè)定的放棄非法攫取的土地和自身領(lǐng)土范圍的限制等各項(xiàng)義務(wù)。

　　《中華民國(guó)政府對(duì)日宣戰(zhàn)布告》、《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》等國(guó)際法律文件組成了環(huán)環(huán)相扣的國(guó)際法律鏈條。臺(tái)灣及包括釣魚島在內(nèi)的所有附屬島嶼都是日本利用甲午戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之機(jī)而侵占，屬于上述國(guó)際法律文件規(guī)定的被日本非法掠取的中國(guó)領(lǐng)土，理應(yīng)歸還中國(guó)。

　　二、中日間的邦交文件再次確認(rèn)日本應(yīng)履行的國(guó)際義務(wù)

　　20世紀(jì)70年代，中日間的邦交文件也確認(rèn)了上述國(guó)際法律文件對(duì)日本設(shè)立的義務(wù)。1972年的《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》(《中日聯(lián)合聲明》)第3條規(guī)定，日本“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。”日本的這一表態(tài)，足以表明日本不享有釣魚島主權(quán)，必須將釣魚島歸還中國(guó)。這是日本必須履行的國(guó)際法義務(wù)。1978年的《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)和平友好條約》(《中日和平友好條約》)確認(rèn)，《中日聯(lián)合聲明》“是兩國(guó)間和平友好關(guān)系的基礎(chǔ)，聯(lián)合聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。這就將《中日聯(lián)合聲明》的內(nèi)容以法律形式確認(rèn)下來(lái)，使這兩個(gè)文件形成一個(gè)整體。這兩個(gè)文件實(shí)際上是在中日雙邊關(guān)系框架下重申《波茨坦公告》和《日本投降文書》規(guī)定的日本應(yīng)返還非法掠取自中國(guó)的領(lǐng)土的義務(wù)。