9月4日,在美國北卡羅來納州夏洛特舉行的民主黨全國代表大會上,美國第一夫人米歇爾·奧巴馬發(fā)表演講,為丈夫競選助陣。新華社發(fā)
美國民主黨全國代表大會4日開幕,競選綱領(lǐng)沒有像以往那樣提及所謂“耶路撒冷是以色列首都”,招致共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼猛批。為爭取猶太人選票,兩黨把耶路撒冷地位議題加入選舉語言。只是,不論白宮由誰當家,美國政府長期主張耶路撒冷最終地位應(yīng)由巴勒斯坦與以色列談判決定。
不提“首都”
民主黨全國代表大會當晚在北卡羅來納州夏洛特市開幕,通過2012年競選綱領(lǐng),沒有像4年前那樣言辭明確地說“耶路撒冷是并且將一直是以色列首都”。
綱領(lǐng)重申“對以色列安全不可動搖的承諾”,提及民主黨籍總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬執(zhí)政3年多來援助以色列100多億美元,用于建造“鐵穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
1992年以來,民主黨在歷次競選綱領(lǐng)中明言“耶路撒冷是以色列首都”。以往競選綱領(lǐng)同時指出,民主黨代表認為“耶路撒冷是最終地位談判的事。它應(yīng)當是一座不可分割的城市,對信仰各種宗教的人開放”。
耶路撒冷是猶太教、基督教和伊斯蘭教共同的圣地。
聯(lián)合國大會1947年通過巴勒斯坦分治決議,規(guī)定耶路撒冷為國際化城市,由聯(lián)合國管理。以色列1967年在第三次中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)巴勒斯坦人占多數(shù)的東耶路撒冷,1980年宣稱耶路撒冷是以色列“永久且不可分割”的首都。
巴勒斯坦主張以東耶路撒冷為首都建立獨立的巴勒斯坦國。包括美國在內(nèi),絕大多數(shù)國家不承認耶路撒冷是以色列首都并把駐以大使館設(shè)在特拉維夫或附近城市。
對手猛批
羅姆尼4日晚抨擊民主黨無視“簡單現(xiàn)實”,傷害“珍愛的盟友”以色列;“奧巴馬總統(tǒng)無恥地拒絕承認耶路撒冷是以色列首都,而整個民主黨高興地支持”。
這名共和黨總統(tǒng)候選人許諾:“作為總統(tǒng),我將重建我們與以色列的關(guān)系,與我們最親密的盟友肩并肩!
上周在佛羅里達州坦帕市舉行的全國代表大會中,共和黨通過競選綱領(lǐng),支持以、巴作為兩個獨立國家“和平且安全”共存,卻明言耶路撒冷是以色列首都。
共和黨2008年競選綱領(lǐng)反對巴勒斯坦建國,稱那是“破壞穩(wěn)定”的威脅。
民主黨發(fā)言人梅拉妮·魯塞爾回應(yīng),奧巴馬政府涉及耶路撒冷地位的政策與1967年以來每一屆共和黨或民主黨政府別無二致。
羅姆尼7月底訪問以色列后稱“耶路撒冷是以色列首都”、美國使館應(yīng)遷到耶路撒冷,引發(fā)巴勒斯坦方面抗議。白宮隨即重申,耶路撒冷地位應(yīng)由巴以談判決定。
美國國會1995年通過一項法案,認定耶路撒冷為以色列首都。不過,最近3任美國總統(tǒng)就耶路撒冷地位均持慎重態(tài)度,沒有把美國使館遷到耶路撒冷。
選舉考量
蓋洛普公司6月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,猶太裔美國人對奧巴馬的支持率迄今下跌將近10個百分點,至65%左右,而奧巴馬2008年11月獲勝時為74%。
羅姆尼所獲猶太人選民支持率為29%。另外,基督教福音派選民中同樣有眾多以色列支持者,他們的態(tài)度可能影響選舉結(jié)果。
出于選舉考慮,奧巴馬政府不敢得罪猶太人選民,在中東問題或巴以和平方面沒有取得重大突破。巴以2010年9月在美國斡旋下重啟直接談判,不久因以色列拒絕凍結(jié)東耶路撒冷和約旦河西岸猶太人定居點建設(shè)而中斷。
按照德新社的說法,雖然民主黨競選綱領(lǐng)“忽略”耶路撒冷地位議題,奧巴馬政府或民主黨在爭取猶太人選民支持方面沒有犯任何大錯。猶太人選民對奧巴馬的支持率下降,更多是由于不滿美國經(jīng)濟,而不是中東政策。
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