“敘利亞自由軍”向政府軍發射火箭推進式榴彈
伊斯蘭合作組織8月13日召開成員國外長會議,通過了暫停敘利亞成員國資格的方案。就在前一天,阿盟宣布,原定當天舉行的阿盟成員國外交部長會議推遲。此次會議將重點討論敘利亞局勢,為之前辭職的聯合國—阿盟敘利亞危機聯合特使科菲·安南尋找繼任者。與此同時,美國國務卿希拉里·克林頓到訪土耳其,商討“加速推翻巴沙爾政權”的措施。和平解決這場已造成超過1.7萬人死亡的危機已變得愈發困難。
難產的新特使
安南在本月31日任期結束后將不續任特使職務,聯合國敘利亞監督團的任期也將于本月20日結束。此次阿盟外長會議便是要討論安南辭職后的應對措施并挑選其繼任者,目前會議推遲原因及改期至何時舉行尚不得而知。
實際上,新特使的難產就像安南的辭職一樣順理成章。在西方大國眼中,政治解決敘利亞危機必須以巴沙爾下臺為前提,這是聯敘特使不能確保達到的目標。所以在安南提出六點計劃并被敘利亞政府接受的情況下,西方大國和部分阿拉伯國家一邊向巴沙爾政權單方面施壓,一邊卻為反對派提供援助,調停的過程實則給反對派的壯大爭取了寶貴的時間。
此外,西方大國同意設立特使和監督團的另一層考慮在于為干預敘利亞局勢尋找借口、提供法理支持。但安理會有關敘利亞的決議草案仍因中國和俄羅斯的反對而第三次未獲通過,使西方大國認識到合法打擊敘利亞的計劃很難實現,特使便也沒那么必要了,甚至成為阻礙——俄羅斯副外長加季洛夫就認為“有些人希望安南出局,以便為動武掃清障礙”。
積極的顛覆者
耐人尋味的是,阿盟外長會議的推遲伴隨著美國推翻巴沙爾政權舉動的加速。8月10日,美國國務院以與伊朗能源部門進行交易為由宣布對敘利亞國家石油公司實施新一輪制裁,同時還聲明將采取一切措施阻止伊朗為敘利亞政府提供后援。當日,美國財政部也宣布制裁黎巴嫩真主黨,因為后者對巴沙爾政權提供支持。
8月11日,美國國務卿希拉里·克林頓訪問土耳其。在與土耳其外交部長達武特奧盧就敘利亞問題交換意見時,希拉里透露,必須深入探討設立禁飛區的議題。反對派武裝也適時發出呼吁,敘利亞自由軍指揮官阿布·阿拉說:“政府軍持續的空襲使我們難以奪取更多控制區。”
反對派的訴求對于尋找合法打擊敘利亞借口的西方國家而言可謂正中下懷,這樣將便于他們以敘利亞違反禁飛令為由直接進行軍事干預。去年利比亞沖突中,聯合國安理會在美國等國的推動下設立利比亞禁飛區,就為北約空襲利比亞提供了充足的借口。
未放棄的努力
實際上,單方面的制裁未必有效,在美國“加速推翻巴沙爾政權”的同時,仍有一些國家在努力爭取政治解決敘利亞危機。
8月9日,伊朗召集舉辦了一場約30個國家參與的敘利亞問題協商會議。會議指出,敘利亞全國對話是解決問題的唯一辦法。敘利亞外交部13日對伊朗和與會國家幫助該國克服危機所付出的努力表示感謝。
俄羅斯不僅3次與中國一起反對聯合國安理會的涉敘決議,還于近日拒絕了美國共和黨參議員盧格訪問俄羅斯時提出的合作銷毀敘利亞化學武器的建議。據盧格介紹,俄方認為“敘利亞沒有加入《禁止化學武器公約》,這使得它可以存放和制造這樣的武器”。
看來,只要各國不放棄努力,和平解決敘利亞危機就仍有一線希望。
[ 責任編輯:吳怡 ]