就打牌而言,如果一方牌技不行但抓到一手好牌,沒準還有獲勝的可能。若牌技不行,再拿一手“臭牌”,還執意要打,那就是蚍蜉撼樹,沒有自知之明。菲律賓能源部本周為南海3個石油區塊舉行招標會,結果慘淡收場,僅接到國內外企業的4個投標申請。在鬧劇過后,菲律賓咋還不認輸?
蹩腳的牌手
菲律賓7月31日對南海三個油氣區開發進行招標,原本通過菲能源部預審資格的38家內外企業中,只有6家參加了招標會,其中5家為菲本土公司。
由于無一家外國大石油企業參加,路透社在其新聞報道中用“poor turnout”(意指數量可憐的出席者)對其進行了嘲諷。
據菲律賓Rappler網站7月31日報道,此次招標的3個油氣區塊,是菲能源部去年6月啟動的第四輪能源承包項目中允許外資勘探的15個區塊中的第3、第4和第5區塊。這3個區塊面積分別為60萬公頃、61.6萬公頃和42.4萬公頃。
之所以乏人接招,分析稱3塊油氣田中,有兩塊兒處于與中國存在主權爭議的區域。一些大型石油公司不想因參加競拍而失去中國市場。
自今年4月黃巖島事件發生以來,菲律賓在黃海主權問題上頻頻向中國發難,阿基諾三世帶頭,試圖糾集東盟國家對南海采取共同的政策,并鼓勵美國加強在菲律賓的軍事存在。
不過,這些牌都打得極“臭”。東盟國家除了越南和他聲氣相求之外,其他國家都不響應菲的主張。美國加強在菲的軍事存在也引起了菲民眾的極大反對。
一場過頭的賭博
美國媒體發表評論,菲律賓的所作所為是“一場過頭的賭博。”
在南海問題上,無論從歷史還是法理來講,菲律賓都沒有“好牌”可打, 甚至是無牌可打?煞坡少e“明知不可為而為之”,實在是一種賭徒的行為,是一種為了利益的冒險。
菲律賓的賭有其經濟利益考量。據估計,南海海域蘊含的原油儲量約2130億桶,可能比中東地區還要多。從這個意義上講,鞏固強化對南海島嶼區域的控制,實際上就是懷抱一個富礦,減少進口油氣的壓力。
若論實力,菲律賓自然不能與中國匹敵,但若背后有老大的撐腰,就另當別論。《東南亞觀察》評論說,“盡管菲律賓武裝力量薄弱,卻是東南亞反對中國南海主張的4個聲索國中最為張揚的。”這張揚背后,是美國3000萬美元的軍事援助(雖然菲律賓嫌這“吆喝錢”有些少)。同時,菲律賓想借美國之手,并拉攏東盟國家把南海問題國際化、復雜化,從而渾水摸魚,實現自己的經濟利益。
再有,菲在南海問題上不遺余力,也有轉嫁國內矛盾的考慮。阿基諾政府是一個非常弱的政府,國內毛派和共產黨游擊隊非;钴S,菲律賓有必要抱美國大腿,充當馬前卒,“安內必先攘外”。
撿了芝麻丟了西瓜
阿基諾的賭博能夠贏來巨大的收益嗎?不會。
盟友美國的媒體《芝加哥論壇報》發表評論稱,菲律賓想讓該國信用等級進一步提升,但迄今尚未實現。
眾所周知,菲律賓在南海問題上的舉動,損失的是自己的利益。在亞太地區,來自中國的壓力遠小于中國經濟增長帶給東南亞國家的機遇。有專家分析,菲律賓加強與中國的經濟聯系是它整個經濟社會發展的唯一出路。菲律賓在此問題上與中國鬧僵是“撿了芝麻,丟了西瓜”。
專家分析,想要抱美國大腿來求得一時安寧的想法同樣不可靠,美國考慮的只是自己的利益,菲律賓只是美國“圍堵”中國的馬前卒,從3000萬美元的小數額“吆喝費”來看,美國關心的只是“島鏈”問題,而并非充當一國的保護神。(楊子巖)