日本經(jīng)濟災(zāi)后整體緩慢回升擴大內(nèi)需是當務(wù)之急

時間：2012-08-01 14:32　　來源：經(jīng)濟日報

　　許滔繪

　　受東日本大地震災(zāi)后重建等因素支撐，日本國內(nèi)需求表現(xiàn)堅挺，整體經(jīng)濟正在緩慢回升。但是，由于歐債危機的走向不甚明朗，美國經(jīng)濟及新興市場國家、資源大國的經(jīng)濟走向存在很大的不確定性，日本經(jīng)濟仍面臨著高度風險。

　　經(jīng)過去年“3·11”大地震和世界經(jīng)濟下滑兩大沖擊的日本經(jīng)濟，之所以能夠回到緩慢回升的軌道，主要是靠日本內(nèi)需增長的拉動。其中災(zāi)后重建特需和環(huán)保車購置補貼措施發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　災(zāi)后重建特需主要是用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)和重建等基礎(chǔ)設(shè)施所需的鋼鐵、建材、電子設(shè)備等。而占GDP六成的個人消費的增長則成為經(jīng)濟回升的主要動力。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至3月，個人消費比上一季度增長了1.1%。特別值得一提的是，汽車等耐用消費品呈現(xiàn)增長勢頭。今年1月至6月，日本新車銷售數(shù)量同比增長53%，對今年第一季度實際GDP(按年率計算為4.7%)的貢獻率最大，也帶動了電子和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省測算，汽車的需求將給國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來4.6萬億日元的經(jīng)濟效益和超過16萬人的就業(yè)。

　　同時，日本經(jīng)濟中還顯現(xiàn)出拉動內(nèi)需的兩個亮點：一是65歲以上老年人的旅游休閑度假、高檔購物消費成為主角。據(jù)統(tǒng)計，日本65歲以上老年人手中的金融資產(chǎn)高達900萬億日元，幾乎與日本國債總額相同。二是入夏以來，外需的拉動作用在增大，企業(yè)并購活躍。據(jù)日本經(jīng)濟新聞社調(diào)查， 2012年度全產(chǎn)業(yè)設(shè)備投資計劃比2011年度增加了16.8%，是10年來最高的增長率。但是，由于世界各國經(jīng)濟近幾年紛紛呈現(xiàn)出“春天期待恢復(fù)、夏天期待落空、秋天緊急應(yīng)對”的周期性特點，加上歐債危機的走向不甚明朗，美國經(jīng)濟及新興市場國家、資源大國的經(jīng)濟走向存在很大的不確定性，日本經(jīng)濟仍面臨著高度風險。

　　日本央行公布的6月份日本企業(yè)短期經(jīng)濟觀測調(diào)查顯示，大型制造業(yè)企業(yè)信心等景氣判斷指數(shù)過去3個季度以來首次出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。同時，日本央行日前發(fā)布的7月份季度性區(qū)域經(jīng)濟報告也顯示，日本多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了溫和復(fù)蘇或加速增長，其中7個地區(qū)的消費實現(xiàn)增長或加速增長，8個地區(qū)資本支出實現(xiàn)增長或加速增長。日本央行行長白川方明表示，受東日本大地震災(zāi)后重建等因素支撐，國內(nèi)需求表現(xiàn)堅挺，日本經(jīng)濟正緩慢回升。7月12日召開的央行貨幣政策會議認為，日本經(jīng)濟“正在溫和回升”，這一趨勢仍將繼續(xù)。

　　然而，如何保持內(nèi)需的穩(wěn)定增長及經(jīng)濟總體回升勢頭，防止通縮繼續(xù)發(fā)酵仍是當務(wù)之急。不久前，日本央行將2012年度實際經(jīng)濟增長率預(yù)期從此前的2.3%下調(diào)至2.2%，2013年度經(jīng)濟增長率則仍維持在1.7%的水平上。同時，央行還將2012年度消費者物價指數(shù)的升幅預(yù)期下調(diào)至0.2%，這使人們期待盡快走出通縮的目標變得更加渺茫。統(tǒng)計顯示，日本工薪家庭今夏獎金平均為61萬日元，跌至2003年以來的新低。日本內(nèi)閣府日前公布的5月份景氣動向指數(shù)顯示，反映經(jīng)濟現(xiàn)狀的同步指數(shù)環(huán)比下降1.2點至95.8，連續(xù)兩個月下滑。6月的消費者信心指數(shù)為40.7，較上月下降0.3點，時隔1個月走低。據(jù)此，政府把對經(jīng)濟總體形勢的評估從“處于改善趨勢”下調(diào)為“幾乎未發(fā)生變化”。

　　有專家指出，此次災(zāi)后重建與1995年阪神大地震后的災(zāi)后重建不同，其需求不是集中地短期大量釋放，而是長期細水長流，也許需要幾十年時間，所以不能指望重建對日本經(jīng)濟起到立竿見影的作用。還有專家將日本環(huán)保車補貼政策稱作“寅吃卯糧”，即提前消費。由于該補貼政策到2013年2月底結(jié)束，所以人們擔心該政策結(jié)束后日本的內(nèi)需將會出現(xiàn)嚴重下滑。日本政府2010年就曾實施環(huán)保車補貼政策，到該年9月結(jié)束后，當年10月至12月的汽車銷售同比驟減24%，致使該季度的GDP陷入了負增長。

　　7月11日，日本政府召開了國家戰(zhàn)略會議，敲定了《日本重生戰(zhàn)略》。戰(zhàn)略提出，擬在2020年度前實現(xiàn)11個經(jīng)濟增長戰(zhàn)略和38個重點目標；將在頗具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、護理、健康及旅游領(lǐng)域開創(chuàng)100萬億日元以上的新市場，提供480多萬個就業(yè)崗位。戰(zhàn)略設(shè)定了3項重要課題：一是從“3·11”大地震和福島核事故中復(fù)蘇、擺脫通貨緊縮、兼顧經(jīng)濟增長和財政健全，今后3年為“集中努力期”，政府將通過重點撥款、放寬限制等方式實現(xiàn)目標。二是在環(huán)保領(lǐng)域提出了開創(chuàng)50萬億日元以上的新市場和140萬個就業(yè)崗位的目標，新一代汽車占新車銷量比例的目標將提升至50%。三是在醫(yī)療、護理、衛(wèi)生領(lǐng)域，將通過研制新藥和醫(yī)療器械來開創(chuàng)50萬億日元的新市場和284萬個就業(yè)崗位。戰(zhàn)略同時表示，為推進貿(mào)易和投資自由化，將把與日本簽署經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定國家的比例從2011年的18.6%提升到80%，并在旅游領(lǐng)域創(chuàng)造56萬個就業(yè)崗位，將廉價航空公司乘客所占比率提升到與歐美持平的20%至30%。(記者鮑顯銘)