日本民主黨自取代自民黨成為執政黨以來,在釣魚島問題上一直存在著一個“難言之隱”,即是否要改變目前日本對釣魚島列島“控而不治”的狀態,轉而派人登島,實現該島的所謂“本土化”。執政新手民主黨雖然深知這是自民黨為其埋下的一顆“政治地雷”,但是面對這樣一塊燙手的山芋,他是不想接也得接。誠然,在這一問題上,無論是在朝的民主黨還是在野的自民黨等勢力,他們的根本目標是完全一致的,但是,在具體處理方式上,雙方還是出現了重大的分歧,在東京都“購島”事件的催化之下,日本政壇在釣魚島問題上明顯分成了兩派。
以民主黨為代表的政治力量是日本政壇在釣魚島問題上的“緩進派”。這一派在釣魚島問題上的基本方針是在不過分刺激中國的同時逐步實現釣魚島的“本土化”和非法利益的“固定化”。因此,他們不希望在登島問題上過早“開禁”。為此,他們一方面對中國執法力量實行“圈層推進”戰略,甚至聲稱不惜動用自衛隊將中國船只“擠出”相關海域,同時借以防止其政治對手找到“登島”的借口;另一方面,他們極力推動釣魚島“國有化”方針,甚至放下身段尋求石原慎太郎的“理解”,以期將釣魚島牢牢控制在自己手中。
以石原慎太郎等右翼及自民黨為代表的政治力量是日本政壇在釣魚島問題上的“速占派”。他們企圖通過“購買”釣魚島將該島打造成其政治“大秀場”和“大賣場”。一方面,石原等人深知在釣魚島上講一句話將勝過在東京都街頭聒噪一百句。另一方面,如果把釣魚島“拿到手”,日后一切試圖通過刺激極端民族情緒抬拉選情的日本政治勢力都要到東京都來“拜山頭”,與其展開所謂“合作”。
由此可見,日本政壇關于釣魚島問題的分化對中日關系的影響是極其惡劣的,甚至會嚴重影響到釣魚島問題的最終解決。
首先,這種“分化”會導致中日關系的脆弱化。中日兩國發展和平友好的雙邊關系是大局,釣魚島問題絕不是中日關系的全部。然而,日本政壇“你方唱罷我登場”式地一再挑戰中國的底線,將使釣魚島上的一絲絲風吹草動都可能挑動中日關系最敏感的神經。
其次,這種“分化”將導致釣魚島問題的擴大化。釣魚島問題本是中日兩國之間的島嶼歸屬爭端和海洋劃界爭議,但是日本各派將各自的政治利益故意摻雜進來的做法使釣魚島問題與日本政治生態綁定在了一起,不穩定因素進一步加大,這無疑增加了最終解決該問題的難度。(作者王曉鵬 中國社會科學院海疆問題專業研究者)