7月10日,俄羅斯國家杜馬審議通過了有關(guān)俄加入世界貿(mào)易組織(WTO)的決議,如無意外,俄將在8月成為WTO正式成員。
這標(biāo)志著,在經(jīng)歷長達18年的“入世”歷程后,俄羅斯終于不再是游離于世貿(mào)組織之外最大的經(jīng)濟體,不再是G20成員中唯一的非世貿(mào)成員。
俄羅斯入世歷程為何如此之長,俄羅斯入世將對中國經(jīng)濟和企業(yè)意味著怎樣的挑戰(zhàn)和機會,就此問題,本報記者采訪了中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟室主任程亦軍和華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成。
專家觀點不代表本報立場。
核心觀點
不論是就經(jīng)濟總量而言,還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu),俄羅斯雖然是世界重要經(jīng)濟體,但其入世并不足以對世界經(jīng)濟產(chǎn)生直接的或根本性的影響。——程亦軍(中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟室主任)
俄出于思維慣勢也多從安全角度衡量本國利益。俄在多大程度上做好了接受中國資本的進入,以及中國投資者在多大程度上做好了投資俄國的心理、智力和戰(zhàn)略準(zhǔn)備,仍都有待觀察。——楊 成(華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任)
原因
廣州日報:迄今為止,在所有加入WTO的成員中,俄羅斯的入世歷程是最長的。
俄羅斯的入世歷程長達18年,如果再加上此后的國內(nèi)的批準(zhǔn)過程,則長達19年。俄羅斯的入世歷程為何會如此漫長?
內(nèi)有強大反對聲 外有西方設(shè)障礙
楊成:在俄羅斯國內(nèi),不同利益集團在俄是否以及何時入世問題上顯然有不同考量。在相當(dāng)長時間內(nèi),俄國內(nèi)從政治精英到普通民眾都對全球化更多持否定態(tài)度,作為全球化進程標(biāo)志的WTO自然也成了于俄不利的負面國際機構(gòu),俄一度相當(dāng)不積極。這無疑增加了談判的難度。而“西方出于遏制俄羅斯重新崛起的總體需求,曾有意識地安排了部分獨聯(lián)體國家,包括格魯吉亞先于俄羅斯加入了WTO,這在相當(dāng)程度上為俄設(shè)置了新的障礙。2008年俄已經(jīng)一只腳跨進了WTO的大門,但終因與格魯吉亞的‘五日戰(zhàn)爭’再一次徘徊在WTO之外。俄格紛爭實際上是近年來俄入世談判中最大的阻礙因素。”
程亦軍也表示,原因是多方面的,首先,入世程序繁雜,國際公認入世進程耗時費力,普通的中小經(jīng)濟體通常也要六七年。像俄這樣的大經(jīng)濟體,對外貿(mào)易規(guī)模大,貿(mào)易伙伴多,在部分商品上對國際市場有重大影響,談判的內(nèi)容自然更多,難度更大,時間更長。其次,“俄國內(nèi)政治經(jīng)濟局勢嚴重影響了其入世進程。而且,俄國內(nèi)反對加入世貿(mào)的聲音一直很多,即使在日前杜馬批準(zhǔn)有關(guān)決議時,所有反對黨仍投了反對票。
此外,一些西方國家對俄采取的歧視性態(tài)度和經(jīng)濟問題政治化的解決方式增加了俄入世難度。
影響
廣州日報:作為金磚成員、G20成員和世界重要經(jīng)濟體,俄羅斯入世是否會對當(dāng)前的世界經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響呢?
俄經(jīng)濟影響有限 歐美需自我修復(fù)
楊成:從某種程度上說,俄羅斯加入WTO是作為歐美‘拯救者’的身份出現(xiàn)的。2008年爆發(fā)并蔓延至今的金融和經(jīng)濟危機凸顯了俄羅斯作為龐大消費市場的吸引力。
在經(jīng)濟低迷和貿(mào)易保護主義抬頭的背景下,無論是美國還是歐盟都想早日打開俄羅斯市場,以此緩解乃至擺脫自身面臨的困境。
不過,這仍是一個長期的過程。短期看,除增強了WTO在世界貿(mào)易領(lǐng)域的代表性和權(quán)威性外,靠俄救市并不現(xiàn)實。世界經(jīng)濟增長仍首先需要歐美經(jīng)濟引擎的自我修復(fù)。
程亦軍:不論是就經(jīng)濟總量而言,還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu),俄雖然是世界重要經(jīng)濟體,但其入世并不足以對世界經(jīng)濟產(chǎn)生直接的或根本性的影響。