中廣網(wǎng)北京7月13日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,美國和緬甸的雙邊關(guān)系近來快速升溫,引發(fā)關(guān)注。11日,美國和緬甸正式恢復(fù)了大使級外交關(guān)系。同一天,美國總統(tǒng)奧巴馬又宣布準(zhǔn)許美國公司在緬甸投資。
美國與緬甸恢復(fù)大使級外交關(guān)系
美國駐緬甸大使德里克·米切爾11號在緬甸首都內(nèi)比都向緬甸總統(tǒng)吳登盛遞交了國書,他由此成為22年來的第一位美國駐緬甸大使,這也標(biāo)志著美國與緬甸正式恢復(fù)了大使級外交關(guān)系。德里克·米切爾此前就擔(dān)任美國緬甸事務(wù)的特別代表和政策協(xié)調(diào)員。今年5月,美國總統(tǒng)奧巴馬正式提名德里克擔(dān)任駐緬甸大使。
美國自1997年開始對緬甸實(shí)施制裁,此后不斷擴(kuò)大制裁范圍,包括禁止美國公司在緬甸投資,禁止進(jìn)口所有緬甸產(chǎn)品,凍結(jié)一些緬甸金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn),同時(shí)限制緬甸政府官員入境等。11號,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布,美國將進(jìn)一步放松對緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁,準(zhǔn)許美國企業(yè)負(fù)責(zé)任地在緬甸從事投資活動(dòng),這其中也包括同意美國企業(yè)與緬甸的國有油氣公司進(jìn)行合作。
不過,投資額超過50萬美元的企業(yè)每年要公開在當(dāng)?shù)氐耐顿Y細(xì)節(jié),包括人權(quán)狀況和環(huán)境狀況等。奧巴馬同時(shí)表示,美國企業(yè)仍然不得與緬甸軍方做生意。制裁措施將會(huì)繼續(xù)適用于軍方擁有的企業(yè),以及破壞改革進(jìn)程、從事侵犯人權(quán)活動(dòng)和引發(fā)民族沖突的個(gè)人與團(tuán)體。奧巴馬在一份聲明中說,這是對緬甸進(jìn)一步政治改革的支持。奧巴馬的這一決定也被看作是對國務(wù)卿希拉里此前有關(guān)放松對緬甸投資和金融服務(wù)方面限制承諾的兌現(xiàn)。
緬美關(guān)系半世紀(jì)發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變
半個(gè)世紀(jì)以來,緬美關(guān)系可以說是發(fā)生了戲劇性的轉(zhuǎn)變。美國與緬甸于1947年建立外交關(guān)系,在1988年緬甸軍方接管政權(quán)之后緬美外交官司急轉(zhuǎn)直下,1990年兩國關(guān)系降至待辦級,雙手不在互派大使,隨后以美國為首的西方國家長期對緬甸實(shí)施制裁,令緬美關(guān)系降至冰點(diǎn)。
2011年3月緬甸開展一系列政治和民主改變,并舉行了國會(huì)普選,昂山素紀(jì)及其領(lǐng)導(dǎo)的反對黨全國民族聯(lián)盟進(jìn)入國會(huì),這之后美國等西方國家紛紛改變對緬甸的態(tài)度,2011年底,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪問緬甸,為兩國恢復(fù)正式外交關(guān)系奠定基礎(chǔ),之后有關(guān)兩國互派大使的消息開始傳出,今年初美方宣布啟動(dòng)派遣大使程序,目前緬甸政府也已任命常駐聯(lián)合國丹瑞擔(dān)任駐美大使。
專家:緬甸是美國重返東南亞的棋子
自從美國國務(wù)卿希拉里·克林頓去年底對緬甸進(jìn)行了歷史性的訪問后,美國對緬甸態(tài)度的轉(zhuǎn)變還是很快的,兩國關(guān)系也是快速升溫。中國國際問題研究所副所長郭憲綱分析,美國對于美緬關(guān)系改善的考量:一方面為了鼓勵(lì)和進(jìn)一步推動(dòng)緬甸的進(jìn)一步改革,為美國"重返東南亞"戰(zhàn)略下好緬甸這步棋:
郭憲綱:美國改善與緬甸的關(guān)系主要是美國看到了緬甸國內(nèi)的政治出現(xiàn)了美國所希望看到的那種變化,在美國重返東南亞的戰(zhàn)略中,緬甸是一個(gè)很重要的棋子。因?yàn)榫挼樵跂|盟國家中算是一個(gè)大國,如果美國與緬甸的關(guān)系處理不好,那么美國重返東南亞的這個(gè)戰(zhàn)略也就不是完整的,通過與緬甸改善關(guān)系使美國在這個(gè)地區(qū)的利益得到了這種保障。