日本執政黨民主黨12日上午召開經濟財政、社會調查會、成長戰略、經濟對策等項目團隊參加的聯合會議,對《日本經濟增長戰略》草案提出修改要求,預計該草案將由日本國家戰略會議在本周內正式敲定,并于本月內在內閣會議上進行表決。
《日本經濟增長戰略》草案由日本政府于11日公布。該草案規定,日本將在2020年實現名義經濟平均增長率3%,實質經濟增長率2%的目標。在此之前,要在環境、醫療、觀光等11個經濟增長戰略領域采取38個重點措施,創造630萬個就業崗位。同時,該草案還設定了3項重要課題:從東日本大地震和福島核事故中復蘇、擺脫通貨緊縮、兼顧經濟增長和財政健全。今后3年為集中努力期,將通過重點撥款、放寬限制等方式實現目標。草案建議日本銀行“在明確走出通貨緊縮之前,繼續推行強有力的貨幣寬松政策”。2012至2013年度為走出通貨緊縮的關鍵時期,將全面實施監管改革和稅制調整等政策。
日本各企業對《日本經濟增長戰略》寄予很高期待,強烈要求“具體化”和“盡快實施”。佳能副社長田中稔三此前曾指出:“與其他國家都在官民一體化促進成長相比較,日本處于政策劣勢。”日產汽車首席運營官志賀俊之也曾表示:“日本要真正實現經濟穩定發展,迅速實施成長戰略必不可少。”
據日本媒體分析,草案中的11個經濟增長戰略領域都缺乏實現目標的具體對策。例如,大幅減少雇傭年輕自由職業者的對策主要解決應屆畢業生的就業問題,但缺乏對往屆畢業生的考慮。又如,政府強化企業成長力,增強企業國際競爭力的戰略不可或缺,但僅有“探討”法人稅等表述,并沒有展現出降低法人稅的誠意。再如,把與日本簽署經濟伙伴關系協定國家比例從2011年的18.6%提升到80%,就不得不與中國、歐洲和美國簽訂經濟合作協定,但目前參加美國主導的《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》談判也沒有實質進展。
也有媒體認為,日本政府公布11日的《日本經濟增長戰略》草案,雖然制定了每年的目標,朝著“成果的可視化”正邁出了重要的步伐,但是規則的調整并不簡單,尤其目前是在扭曲國會下,修改法律需要大量時間,能否盡快實現重生戰略,目前還看不到希望。(記者 劉軍國)