千呼萬喚始出來,埃及總統選舉結果終于揭曉:埃及最高總統選舉委員會主席蘇爾坦24日宣布,穆斯林兄弟會(穆兄會)下屬自由與正義黨主席穆爾西贏得總統選舉。
新總統有多少代表性?
應該說,這一結果并不出人意料。自“最后法老”穆巴拉克下臺之后,穆兄會的力量就牢牢占據埃及政壇中心,并且領跑了歷次重要選舉。去年底今年初舉行的人民議會選舉,穆兄會力量獨占鰲頭,成為議會第一大黨;而在總統選舉首輪投票中,穆爾西也以支持率第一進入決勝輪。在中國國際問題研究所前所長楊成緒看來,相比以精英自居的世俗力量,親民的穆兄會活動范圍主要在城市中下層及農村地區,其救濟貧民、興辦教育等務實行為贏得民心,而部分民眾也愿意用選票來投桃報李。
不過,有一組數字同樣不容忽視。埃及大選首輪選舉投票率為46%,穆爾西得票率為24.3%;第二輪投票率為51.8%,穆爾西得票率為51.7%,“也就是說,全國民眾只有四分之一投了穆爾西的票,相反卻有近一半的選民對穆沙二人均無好感,”中國國際問題研究基金會理事、前駐埃及大使安惠侯表示。因此,有外電分析,埃及選民陷于左右為難:既擔憂穆爾西的宗教背景,也不滿沙菲克的軍方背景。或許,埃及本次大選難言有真正勝者,新總統的代表性也值得商榷。
新總統權力有多大?
無論如何,穆爾西已經創造了歷史,成為自1953年埃及建立共和國之后首位沒有軍方背景的元首,這勢必打破埃及已運行近60年的原有政治軌道。作為既得利益集團的軍人力量,自然不會無動于衷。事實上,軍方打壓穆兄會的力度已一輪強過一輪。
就在第二輪投票開始前兩天,埃及憲法法院裁定議會選舉涉及違憲。次日,埃及軍方要求人民議會立即關門,此后軍方宣布以代理人身份行使立法權。18日晚,埃及軍方宣布重新設立穆巴拉克時期廢止的最高軍事機構——國防委員會,總統出任委員會主席,包括武裝部隊總司令在內的10名軍隊將領出任委員。可見,在軍方權力高度膨脹之后,即便其在6月底守諾按時交權,穆爾西總統得到的也是一個大大“瘦身”的權力,按照軍方17日晚公布的經過修正后的《憲法宣言》,新總統沒有預算決定權、沒有對外宣戰權,當然更別提軍權了。
面對如此苛刻的“約法三章”,穆爾西愿意當近乎擺設的總統嗎?當然不會,這也決定了穆兄會與軍方的角力不會結束。不過,未來雙方的角逐將會轉為斗爭與妥協并存。法新社分析,當局之所以推遲公布選舉結果,主要是雙方在私下協商,就未來權力分配討價還價。此外,從反對派變成執政黨,如今穆兄會在維護國家穩定方面也和軍方有了不少共同語言。因此,過去的兩派明爭可能會變成暗斗,以維持一個至少表面和氣的局面。當然,如果一旦一方做出損害另一方利益的舉動,不排除再度引發街頭政治、游行示威。