意大利總理蒙蒂、德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德和西班牙首相拉霍伊22日在意大利首都羅馬會晤后宣布,他們就總額達(dá)1300億歐元(約合1634億美元)的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃達(dá)成共識。
另據(jù)多家英美媒體近日報(bào)道,歐盟國家已同意進(jìn)一步商討動(dòng)用金融救助基金購買重債國國債的建議,這意味著德國和荷蘭等債務(wù)較輕的國家有可能同西班牙、意大利、希臘等重債國分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)共有7500億歐元的救助資金。按現(xiàn)有規(guī)定,只有主權(quán)國家政府才能提出申請。希臘、葡萄牙和愛爾蘭根據(jù)該機(jī)制得到了救助。
意大利在二十國集團(tuán)峰會上提出了用EFSF和ESM資金直接購買重債國國債的設(shè)想,得到眾多歐盟國家支持。據(jù)彭博新聞社20日報(bào)道,法國總統(tǒng)奧朗德在峰會結(jié)束后對記者表示,意大利的想法值得重視,像意大利這樣改善了財(cái)政的國家應(yīng)當(dāng)能用較低的收益率來發(fā)行國債。“我們正在研究在這些條件下動(dòng)用ESM的方式方法”。
另據(jù)英國《每日郵報(bào)》報(bào)道,重債國家政府仍需提出申請,歐盟方面可能會附加條件。英國財(cái)政大臣奧斯本說,德國、荷蘭等歐元區(qū)“富國”確實(shí)需要拿出自己的資源來救助那些較弱的國家。奧斯本認(rèn)為,用救助資金買國債,讓希臘留在歐元區(qū),或者重組西班牙銀行,都不是解決歐元危機(jī)的根本辦法。因?yàn)闅W元危機(jī)是系統(tǒng)性問題,也需要一個(gè)系統(tǒng)性答案,包括采取措施降低發(fā)債成本、在歐元區(qū)國家間建立轉(zhuǎn)移支付渠道、加強(qiáng)歐元區(qū)銀行一體化等。
德國洪堡大學(xué)教授凱·萊溫斯基在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,動(dòng)用EFSF和ESM購買重債國國債,看似不符合兩者的初衷,但實(shí)際上這兩個(gè)救助機(jī)制當(dāng)初可能是有意這樣設(shè)計(jì)的。在歐債危機(jī)救助問題上,德國看起來是被其它國家一步一步逼著走,但德國早有一個(gè)路線圖,即借助危機(jī)談判促成更加緊密的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟。通過一個(gè)個(gè)具體的讓步,德國也讓歐盟其它國家承諾推行緊縮措施和改革。“歐盟條約的法律效力在消退,但這些條約本身的宗旨就是推動(dòng)歐洲政治進(jìn)程。”萊溫斯基認(rèn)為,在找到一個(gè)市場、政治家和歐盟人民都接受的政治框架后,歐盟條約也會相應(yīng)修改。
目前,德總理默克爾僅表示相關(guān)設(shè)想“在理論上可行”。(記者 管克江)