為期兩天的伊核問題六國及歐盟與伊朗對話會6月18日在莫斯科拉開帷幕。歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓、伊朗首席核談判代表賈利利,以及伊核問題六國代表與會。俄羅斯和歐盟希望此次對話會能有所突破,但專家普遍認為難有變化。
伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國六國今年以來已舉行兩輪伊核問題談判,其核心議題是伊朗鈾濃縮問題。第一輪談判4月14日在土耳其伊斯坦布爾結(jié)束,雙方均表示會談積極且具建設(shè)性,同意以《不擴散核武器條約》為合作基礎(chǔ),為隨后一輪會談準備一份草案;第二輪伊核問題談判5月23日和24日在伊拉克首都巴格達舉行,雙方表示彼此存在“共同點”,并同意6月18日至19日在莫斯科再度聚談。
雖然已是夏天時節(jié),但是莫斯科的早晨還是充滿涼意,甚至可以說是比較清冷,不過各國記者們的熱情很高,不到9點鐘,會談現(xiàn)場媒體入口處已經(jīng)被前來采訪的記者擠得水泄不通。
18日會議第一天有一些積極的聲音傳出。據(jù)報道,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德當天表示,如果西方保證為德黑蘭提供相似的濃縮核燃料,伊朗將停止鈾濃縮。阿什頓的發(fā)言人曼恩則表示,如果伊朗采取回應(yīng)措施,歐盟準備取消制裁。
據(jù)俄羅斯媒體18日報道,會談中各方將提議伊朗把納坦茲鈾濃縮廠生產(chǎn)的濃縮鈾濃度降低3/4,否則美國不僅將拒絕繼續(xù)進行新談判,而且將加大對德黑蘭的制裁力度。所謂伊朗核問題妥協(xié)計劃的細節(jié),包括數(shù)個關(guān)鍵條款:首先,伊朗將納坦茲鈾濃縮廠生產(chǎn)的濃縮鈾濃度從20%降低至3.5%或者5%。第二,徹底凍結(jié)福爾多地下鈾濃縮廠的鈾濃縮活動,甚至關(guān)閉該工廠;作為交換,將允許伊朗用已經(jīng)擁有的145公斤高濃度鈾自行生產(chǎn)燃料棒供給德黑蘭醫(yī)學(xué)研究中心研究型反應(yīng)堆,但必須在國際原子能機構(gòu)的嚴格監(jiān)督之下。只要伊朗履行計劃中的一項規(guī)定,各方就開始取消對它的制裁。據(jù)透露,與會各方在開會前還沒有就此達成共識。
對于這次會談,俄羅斯作為東道主積極組織,協(xié)調(diào)各方立場。俄媒體指出,莫斯科對話應(yīng)該成為協(xié)調(diào)伊朗漫長進程中的例行階段,但是這取決于西方國家不對伊朗進行新的制裁措施。莫斯科反復(fù)強調(diào),解決伊朗核問題在相互尊重以及階段性與互利性原則基礎(chǔ)上,政治外交解決方式是可能的。這一立場是俄羅斯外長拉夫羅夫在2011年7月提出來的,并且至今仍在會談中沿用。
俄新社18日說,俄羅斯和歐盟希望伊朗核問題會談能有所突破。拉夫羅夫和阿什頓期待這是一次建設(shè)性的對話。拉夫羅夫上周對伊朗進行短暫訪問后表示,各方一致認為六方會談必須繼續(xù)。他還說,這方面已經(jīng)有了許多嚴肅的構(gòu)想與建議,可以在漸進與互惠的原則上得到實現(xiàn)。俄方堅決反對對伊朗實行限制,指出制裁措施不僅是白費工夫,而且對和平調(diào)解進程造成危害。俄方期待各方對巴格達會談中通過的文件進行富有建設(shè)性的討論。賈利利在莫斯科重申,國際社會應(yīng)該尊重伊朗擁有和平利用核技術(shù)的權(quán)利。
相對于俄羅斯的熱心,美國并沒有為莫斯科會談營造良好的氛圍,反而顯現(xiàn)向伊朗施壓的強硬姿態(tài)。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓12日在霍普金斯大學(xué)發(fā)表演講時表示,關(guān)于伊朗核問題的國際六方準備制定并向德黑蘭提供未來合作的清晰的“路線圖”,其主要條件就是伊朗必須完全放棄核計劃,并且為國際社會提供對其核設(shè)施進行核查的機會。西方一直認為,只有強化針對伊朗的制裁才是使其繼續(xù)進行會談的唯一動力。
同時,與俄政府預(yù)期相反,俄羅斯專家們對于莫斯科會談能否取得成果普遍不抱什么期待。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所高級研究員薩任稱,不會有突破性的決議產(chǎn)生,僅僅將討論鈾濃縮20%的問題、制裁取消與否的問題,以及決定下次會議在哪里舉行等。俄羅斯戰(zhàn)略評估與預(yù)測研究所專家杰米登科也認為,莫斯科會談將與此前在世界各國舉行的數(shù)十次會談類似而告終,不會有其它結(jié)果,并且各方會堅持己見。俄羅斯將聲明,伊朗有和平利用核能的權(quán)利,伊朗也會這樣聲明。西方則懷疑伊朗制造核武器,但又拿不出絕對有力的證據(jù)。“一切恐怕又是老樣子”。(記者 施曉慧 張曉東)