歐盟即將實施全面石油禁運,伊朗堅守鈾濃縮權利
伊核問題新一輪談判有難度
伊核問題各方將于6月18日和19日即將在莫斯科再次談判,而歐盟7月1日起將對伊朗實施全面石油禁運。伊朗首席核談判代表賈利利13日說,如果西方國家誤判形勢,新一輪談判不會產生任何結果。從目前情況看,談判顯然比取得突破更重要。
伊朗與六國今年以來已舉行兩輪談判,核心議題是伊朗鈾濃縮問題。伊朗外長薩利希13日在與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫共同出席記者會時表示,伊核問題談判“處在正確的軌道上,我們希望莫斯科會談具有建設性,對會談感到樂觀”。拉夫羅夫表示“伊方對找到解決問題的辦法感興趣”。
俄羅斯對本次在莫斯科舉行的會談寄予較大希望。俄外交部強調說,本次會晤應成為伊核問題談判的重要階段。莫斯科支持用外交手段解決伊核問題,并希望莫斯科會議的參加國能夠進行建設性的對話。
拉夫羅夫13日表示,俄羅斯反對對伊朗采取單方面制裁。俄羅斯戰略研究所專家鮑里斯·沃爾洪斯基指出,西方的制裁只是政治伎倆,而且動用了比外交施壓更有力的手段:壟斷油輪保險市場的歐盟保險公司拒絕給運輸伊朗石油的油輪投保,迫使一些亞洲國家不管愿不愿意都不得不開始減少進口伊朗石油。
中國外交部部長助理馬朝旭13日在莫斯科與俄羅斯副外長里亞布科夫舉行磋商。雙方就伊朗核問題特別是即將舉行的莫斯科對話會深入交換了意見。中方希望有關各方相互包容,照顧彼此關切,致力于推動莫斯科對話會取得進展,把握對話與談判的大方向。中方一貫致力于勸和促談,將繼續與各方一道,為通過外交手段和平解決伊核問題作出不懈努力。
伊朗首席核談判代表賈利利13日在伊朗議會發表演講,陳述伊朗當前在核問題上的基本立場。賈利利說,伊朗視鈾濃縮為自己不可剝奪的權利,在這一問題上不會作出妥協。
歐盟外交事務與安全政策高級代表阿什頓此前在巴格達談判中代表六國提出方案,要求伊朗停止生產純度為20%的濃縮鈾,作為回報,西方國家將為伊朗提供醫用同位素以及民航客機部件等。伊朗表示這一方案有失偏頗,無法接受,同時要求西方國家采取措施減少對伊朗實施的經濟制裁,但西方國家未予同意。
有分析認為,賈利利的表態為莫斯科會議能否取得成果投下陰影。當下伊朗國內政治氣候使得對外在核問題上難以顯示靈活性。
按照計劃,歐盟將從7月1日起對伊朗實施全面石油禁運。伊朗國際問題分析人士巴萬德認為,要使莫斯科會議取得進展,俄羅斯就必須鼓勵各方在先前立場的基礎上作出調整。但一位歐盟高級外交官則認為,莫斯科會議“現在來看,并不是能不能取得突破的問題,而是如何保持正式接觸,以最終實現突破”。
華盛頓智庫新美國安全中心最近發表一份名為《風險與對抗》的報告,分析伊朗核問題以及美國與以色列的對策。由于新美國安全中心在華盛頓被視為對奧巴馬政府具有重要影響的智庫,其意見值得關注。
報告認為,伊朗至少還要有一年才能發展出核武器,美國與以色列決策者應將防止伊朗開發出核武作為當務之急,同時應避免采取“任何限制外交選項的行動”。報告特別提出,美以不應劃出“外交紅線”,如堅持伊朗停止所有在國內的鈾濃縮活動,從而妨礙對伊核問題的“創造性解決”。報告認為,如果給予伊朗放松制裁、保證不武力推翻其政權、尊重其享有《不擴散核武器條約》所規定的權利等“足夠的好處”,伊朗有可能與六國“不失顏面地”達成最終協議。