美國總統奧巴馬上周五就經濟形勢發表講話,表達了對“財政懸崖”和歐債危機的擔憂,與美聯儲主席伯南克上周四在美國國會證詞內容如出一轍。此間分析人士認為,繼續溫和增長的美國經濟面臨歐債危機和“財政懸崖”兩大下行風險。
奧巴馬本月8日在白宮就經濟形勢發表講話時說,在全球經濟顯露出疲軟跡象的背景下,美國需要采取措施提振經濟。美國私營部門在創造就業方面表現積極,但各級政府部門卻在不斷減少崗位,不少教師、消防員和建筑工人失去了工作。他敦促國會考慮去年就業法案中未予通過的內容,讓更多美國人重新就業。此外,他還敦促國會通過立法為創造就業的小企業提供稅收優惠,并幫助更多購房者利用當前的低利率對抵押住房進行再融資。
奧巴馬還表示,歐債危機將對美國經濟造成沖擊,美國需要采取更多措施支持經濟增長和增加就業崗位。歐洲經濟有再次陷入衰退的危險,由于歐洲是美國最大的貿易伙伴,歐洲的危機將對美國造成沖擊。奧巴馬表示說,短期內歐洲需要穩定金融市場,同樣重要的是要深化在財政和金融上的合作,為更加強大的歐元區制定政策框架。這些都需要時間,但表達共擔責任的政治意愿很重要。他強調,承諾改革的希臘留在歐元區“符合每個人的利益”。承受債務重壓的歐洲國家未來不僅需要整頓財政,也要促進經濟增長和創造就業。
在奧巴馬講話的前一天,美聯儲主席伯南克在美國國會聯合經濟委員會作證時曾強烈呼吁美國國會在財政政策上采取行動。他說,貨幣政策不是靈丹妙藥,現行法律所規定的明年初大幅收緊財政政策,即所謂財政懸崖,如果任其成為現實,將對復蘇構成一個重大威脅,如果美國國會能夠分憂,共同制定全方位的政策,將會有利于經濟復蘇。他表示,避免財政懸崖與實現長期財政的可持續性,是完全相容且相互強化的目標,阻止財政政策出現突然而又嚴重的收縮,將支持恢復充分就業,這將有助于實現長期財政的可持續性。伯南克還表示,歐洲的形勢對美國金融體系和經濟構成重大風險,必須嚴密監測,美聯儲將一如既往地做好準備,可隨時根據需要采取行動。
今年4月、5月份美國就業數據疲弱,加上歐元區動蕩愈演愈烈,導致一些人預期美聯儲將在6月20日舉行的下一次會議上放松貨幣政策,可能推出新一輪量化寬松(QE3)政策,目的是壓低中長期利率。伯南克的態度是,美聯儲不會對就業市場持續疲弱袖手旁觀,如果美國金融狀況惡化,勢必采取行動。但是伯南克淡化了就業形勢的惡化程度,且未探討美聯儲行動的政策選擇。而美聯儲副主席耶倫上周三曾暗示,進一步的資產負債表變動(比如在第三輪量化寬松中買入更多債券)也許是“最合適的”政策選擇。