歐元區(qū)財長6月9日下午舉行了兩個半小時的電話會議,討論西班牙所面臨的危機。西班牙也終于在此次會議上向歐元區(qū)請求援助。自歐債危機爆發(fā)以來,繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙之后,西班牙成為第四個尋求援助的歐元區(qū)國家,援助貸款的金額將在1000億歐元左右。
西班牙經(jīng)濟部部長路易斯·德金多斯在電話會議后舉行的記者招待會上說:“西班牙政府宣布,向歐洲伙伴請求援助,為西班牙的銀行業(yè)進行融資。”他同時表示,援助是“專門針對西班牙金融領(lǐng)域的”,將覆蓋西班牙銀行業(yè)所需的各個方面。
此次電話會議后發(fā)表的聲明稱,西班牙近期會提出正式的書面申請。歐盟委員會主席巴羅佐和副主席雷恩會后表示:“我們歡迎西班牙就援助問題同歐元區(qū)溝通,西班牙將借此對金融部門進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,歐元區(qū)國家也對此持積極態(tài)度。”歐盟委員會已準備對西班牙援助進行切實、必要的評估,同時,還將密切聯(lián)系歐洲央行、歐洲銀行管理局和國際貨幣基金組織(IMF),向西班牙金融部門提出相應條件。
會議聲明稱,為保證援助的全面有效,援助貸款的金額將在1000億歐元左右——除了西班牙獨立審計部門和IMF所估算的援助數(shù)目外,還包括一筆數(shù)額很大的額外安全保證金。
歐元區(qū)財長達成的共識是,對西班牙援助應集中在金融領(lǐng)域,這筆援助貸款將由歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)或是歐洲金融穩(wěn)定機制(ESM)提供,西班牙銀行業(yè)有序重組基金將作為西班牙政府的代理人,接收援助貸款并將貸款投放到有需要的金融機構(gòu)。西班牙政府將同歐元區(qū)簽訂諒解備忘錄,保留進行金融援助的全部責任。歐元區(qū)提供援助的條件也十分嚴格,巴羅佐和雷恩表示,西班牙需要對銀行業(yè)進行徹底的改組,并對金融領(lǐng)域進行改革,包括提交符合歐盟援助標準的重組計劃和對國內(nèi)金融部門進行結(jié)構(gòu)性改革等。
歐元區(qū)財長會議認為,西班牙目前進行的財政和勞動力市場改革已經(jīng)取得成效,對本國銀行業(yè)采取的措施也顯現(xiàn)了一定效果,歐元區(qū)對西班牙糾正宏觀經(jīng)濟失衡抱有信心。就在上周,鑒于西班牙嚴重的經(jīng)濟衰退,歐盟委員會和德國均原則同意西班牙延緩一年達到預算赤字低于國內(nèi)生產(chǎn)總值3%的要求。西班牙此前曾承諾削減赤字和進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。今后隨著財政援助的進行,歐盟同西班牙在改革方面的合作將更加緊密,當然,對改革進程的監(jiān)督審查也將更加嚴格。
由于擔心歐元區(qū)的債務(wù)危機有可能拖累美國在大選年的經(jīng)濟狀況,華盛頓方面對歐元區(qū)財長會后的聲明表示歡迎,美國財政部長蓋特納表示:“這對西班牙經(jīng)濟健康十分重要,也是(歐元區(qū))走向財政聯(lián)盟的堅實一步,這對提高歐元區(qū)應對危機的能力至關(guān)重要。”
同樣在債務(wù)危機中掙扎的意大利對這份援助計劃也表示歡迎。媒體曾預測意大利最終也將尋求援助。意大利工業(yè)部部長帕塞拉曾表示,意大利經(jīng)濟狀況2011年底以來有所好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴峻。
雖然9日早間的消息稱,西班牙方面不希望IMF參與到對本國銀行的救助中,但最終的會議結(jié)果顯示,IMF將參與對西班牙援助的實施和監(jiān)督。IMF總裁拉加德當天表示,歐元區(qū)的援助計劃同IMF估計的數(shù)字相一致,可以滿足西班牙銀行業(yè)的所有援助需求。歐洲媒體認為,作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟體,西班牙本身的“自豪感”是其尋求援助的最大阻礙。(記者 張杰)