緬甸新政府首次改組內(nèi)閣分析稱為經(jīng)濟改革開路

時間：2012-06-08 09:52　　來源：人民日報

　　緬甸總統(tǒng)辦公室6月6日發(fā)表聲明說，郵政電信部副部長丁倫和能源部副部長索昂“已經(jīng)獲準辭去所擔(dān)任的職務(wù)”。這是緬甸新政府組建15個月來首次內(nèi)閣人事變動，解除了兩個重要經(jīng)濟領(lǐng)域部門的副部長職位。緬甸一位高級官員透露，此次人事變動將是總統(tǒng)吸引更多外資計劃的一部分，因為這兩個部門對于經(jīng)濟改革十分重要，也是外國投資人最感興趣的領(lǐng)域。當(dāng)?shù)孛襟w分析，決心推動改革的總統(tǒng)吳登盛接下來可能進行大規(guī)模內(nèi)閣改組。

　　此前，緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏已經(jīng)幾個月沒有公開露面，有報道稱他已經(jīng)辭職或暫時下臺。雖然緬甸政府沒有正式承認副總統(tǒng)離職，但有官員證實，吳丁昂敏烏正因“嚴重”健康問題休“病假”。泰國國家行政學(xué)院教授派汕認為，這顯示出以吳登盛為代表的改革派與一些強硬派前軍方領(lǐng)導(dǎo)人之間存在分歧，副總統(tǒng)和部長的離職是給改革派讓路，以確保正在進行的改革進程。

　　緬甸新政府組建以來，推行了一系列政治和經(jīng)濟改革措施，努力實現(xiàn)民族和解，促進經(jīng)濟發(fā)展，改善民眾生活，并促使西方部分解除了對緬甸的經(jīng)濟制裁。5月份，吳登盛提出“第二次戰(zhàn)略改革”，提出在實行政治改革之后，進行以促進國家經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活為中心的第二步戰(zhàn)略改革，將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟改革。有分析認為，此次更換政府高官是為推進經(jīng)濟改革減少阻礙。

　　隨著緬甸改革的推進，不少外資對緬甸產(chǎn)生濃厚興趣，積極準備進入緬甸開拓市場。但是，仍有不少投資者擔(dān)心緬甸政府政策的不持續(xù)和不透明，尚未完全解除的西方制裁以及緬甸國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，造成真正進入緬甸的外資仍然不多。

　　緬甸全國民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季近日在泰國曼谷出席世界經(jīng)濟論壇期間呼吁緬甸政府進行迫切的司法改革，以鞏固近日的政治改革進展，并在國內(nèi)建立廉潔的投資環(huán)境，以利于外資的進入和發(fā)展，最終惠及所有人民。此間分析認為，緬甸政府內(nèi)部存在不同意見，一些既得利益者不愿進行深入改革。

　　新加坡一家專門從事政治風(fēng)險研究的咨詢公司總經(jīng)理弗萊恩斯說，過去阻礙人們投資緬甸的聲譽風(fēng)險正在消退，但大量的實際問題依然存在。緬甸政府宣稱希望獲得西方投資，但這并不意味著政府真正了解應(yīng)該如何重新融入世界。弗萊恩斯表示，在農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、能源、礦產(chǎn)和電信方面進行更多大量投資需要耗費更多時間。

　　目前，西方正在逐漸解除對緬甸制裁，也期待緬甸改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加規(guī)范的投資環(huán)境，這次政府調(diào)整或?qū)⒂欣诟母锿七M和外資進入。在躍躍欲試的外國投資中，一股投資緬甸旅游業(yè)的熱潮正在亞洲各國涌動。目前，緬甸有22家外商投資的酒店、9家政府所有酒店和678家私營酒店。為給當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造更多就業(yè)機會，未來兩年內(nèi)，緬甸政府預(yù)計將在國內(nèi)新開辦50家以上的酒店。新加坡是緬甸酒店和旅游業(yè)的外商投資的最大來源，其次是泰國、日本、中國香港、馬來西亞和英國。目前，美國也正急于加大對緬甸旅游業(yè)的投資。(記者　暨佩娟　孫廣勇)