埃及將于5月23日至24日迎來(lái)前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)后的首次總統(tǒng)選舉。在經(jīng)歷了長(zhǎng)期劇烈的動(dòng)蕩后,當(dāng)下的埃及社會(huì)處于十分嚴(yán)重的分裂之中,而經(jīng)濟(jì)的萎靡不振也將使選民對(duì)即將選出的新總統(tǒng)予以更大的期待。
目前埃及參加總統(tǒng)選舉的候選人共有12人,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的為5人。埃及軍方傾向于世俗派,但穆斯林兄弟會(huì)已在去年的議會(huì)選舉中證明了自己的實(shí)力。埃及青年去年在首都開羅解放廣場(chǎng)上表現(xiàn)出了巨大的革命熱情,但此次總統(tǒng)選舉卻沒(méi)有一名候選人,且對(duì)現(xiàn)有的候選人亦不甚滿意。這使得眾多的總統(tǒng)候選人面臨一場(chǎng)混戰(zhàn)。
即便經(jīng)第二輪選舉有一名候選人勝出,但這名新選出的總統(tǒng)也將面臨社會(huì)秩序混亂、政界見(jiàn)解不一、民心不定、經(jīng)濟(jì)低迷、青年人就業(yè)困難等諸多棘手的國(guó)內(nèi)難題。而作為中東北非地區(qū)阿拉伯世界的大國(guó),新總統(tǒng)能否繼續(xù)保持并增強(qiáng)埃及對(duì)該地區(qū)事務(wù)的影響力,甚至帶領(lǐng)整個(gè)地區(qū)重返和平與安寧呢?
在整個(gè)地區(qū)均處于巨大動(dòng)蕩之際,埃及此次舉行的總統(tǒng)選舉,能夠選出真正的和平么?
近來(lái),埃及的選舉熱潮空前高漲。自今年年初議會(huì)選舉結(jié)束起,首都開羅的大街小巷就豎起以英阿兩種文字書寫的藍(lán)色告示牌,呼吁民眾參加總統(tǒng)選舉投票。隨著選舉日期臨近,無(wú)論是在街道邊的涂鴉墻壁上,還是在名流聚集的百年咖啡店和尼羅河濱,都充斥著濃厚的選舉氣氛。
在目前12名總統(tǒng)候選人中,前埃及外長(zhǎng)和前阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書長(zhǎng)穆薩、前穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))高級(jí)成員阿布·福圖赫、前總理沙菲克、穆兄會(huì)的自由與正義黨主席穆爾西和世俗革新派人士薩巴希5人競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。[]
5月20日,在埃及首都開羅舉行的埃及總統(tǒng)候選人、穆兄會(huì)旗下自由與正義黨主席穆罕默德·穆爾西的競(jìng)選活動(dòng)上,一名小男孩手拿一面競(jìng)選彩旗。埃及總統(tǒng)大選將于5月23日至24日舉行,這是自去年埃及前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)后,埃及迎來(lái)的首次總統(tǒng)大選。 新華社記者 覃海石 攝
福圖赫代表了溫和的伊斯蘭教勢(shì)力,打出反以色列的旗號(hào),得到光明黨等伊斯蘭教薩拉菲派和大量虔誠(chéng)教徒的支持。穆薩國(guó)際影響力較大,他不主張采取激烈的反以政策,得到了華夫脫黨等小的世俗黨派和知識(shí)分子、中產(chǎn)階級(jí)的支持。沙菲克代表了軍人集團(tuán)的利益,主張重建秩序與安全,贏得了不少對(duì)“革命”后動(dòng)蕩不滿的民眾的好感。穆爾西則代表了較為激進(jìn)的伊斯蘭勢(shì)力,其主張甚至包括建立伊斯蘭國(guó)家,他的支持率落后于同屬伊斯蘭陣營(yíng)的福圖赫。[]
軍方表示將極力保證選舉的公正性,不偏袒任何一方,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)埃及應(yīng)保持世俗政體。然而,軍方不可能沒(méi)有自己的傾向。在世俗派與伊斯蘭勢(shì)力間,軍方傾向于世俗派;在世俗派候選人中,可能傾向于軍人出身的沙菲克。
軍方將如何影響大選,亦值得關(guān)注。美國(guó)一直重視埃及在中東地區(qū)的作用,不會(huì)不關(guān)心埃及總統(tǒng)選舉。在眾多候選人中,它可能更加中意沙菲克,可能會(huì)通過(guò)執(zhí)政的軍方對(duì)選舉施加影響。
從目前形勢(shì)判斷,估計(jì)誰(shuí)也不能在首輪投票中得到50%以上的支持,得票最多的兩人,有可能一位是世俗派人士,另一位是伊斯蘭勢(shì)力候選人,他們將參加6月中旬舉行的第二輪選舉。究竟花落誰(shuí)家,實(shí)難預(yù)料。
在經(jīng)過(guò)政治和社會(huì)大動(dòng)蕩后,在社會(huì)撕裂、各派勢(shì)力矛盾加劇、無(wú)政府主義泛濫、抗議示威成為常態(tài)的情況下,埃及如能平靜地通過(guò)選舉產(chǎn)生總統(tǒng),將對(duì)今后局勢(shì)的穩(wěn)定產(chǎn)生積極意義。
但可以肯定的是,無(wú)論誰(shuí)出任總統(tǒng),都難以在短時(shí)期內(nèi)恢復(fù)政治和社會(huì)穩(wěn)定,也因此難以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生的改善。如果世俗派上臺(tái)執(zhí)政,掌控議會(huì)的伊斯蘭勢(shì)力不會(huì)配合;如果伊斯蘭勢(shì)力得勢(shì),將既擁有總統(tǒng)寶座,又掌控議會(huì),政策取向會(huì)趨向伊斯蘭化,難免與軍方和世俗派產(chǎn)生利益沖突。屆時(shí),軍方是否如期和全面向伊斯蘭勢(shì)力移交權(quán)力,可能會(huì)有變數(shù)。
此外,推翻穆巴拉克的主力軍——廣場(chǎng)青年,他們因缺乏嚴(yán)密的組織和有聲望的領(lǐng)袖,在議會(huì)選舉中所得甚少,在總統(tǒng)選舉中又失去機(jī)會(huì),失落感會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。他們還會(huì)以游行示威,甚至暴力抗議等方式表達(dá)自己的不滿和訴求。[]
美國(guó)著名民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,81%的埃及人將“改善經(jīng)濟(jì)”作為總統(tǒng)選舉中的最重要的問(wèn)題,高于任何其他政治改革問(wèn)題,這凸顯了民眾希望總統(tǒng)選舉能夠帶動(dòng)埃及經(jīng)濟(jì)走出困境的強(qiáng)烈愿望。
埃及總統(tǒng)選舉是在糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下舉行的。自去年初政局劇烈動(dòng)蕩以來(lái),政局不穩(wěn)和此起彼伏的社會(huì)動(dòng)亂給埃及經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急劇減速,物價(jià)高漲,失業(yè)大增,外來(lái)游客劇減,外國(guó)投資萎縮,外匯儲(chǔ)備銳減。從總體情況看,當(dāng)前埃及的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯不如政權(quán)更迭之前的幾年。因此,總統(tǒng)選舉能否推動(dòng)埃及的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,引起埃及國(guó)內(nèi)乃至中東地區(qū)的普遍關(guān)注。
首先,總統(tǒng)選舉結(jié)果能否導(dǎo)致埃及政局出現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定從而為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造條件引起關(guān)注。從近一年半的情況看,埃及的總體經(jīng)濟(jì)格局并被沒(méi)有因政局動(dòng)蕩和社會(huì)動(dòng)亂而遭受徹底破壞。在幾大經(jīng)濟(jì)支柱中,遭受動(dòng)亂破壞的主要是旅游和投資,而能源生產(chǎn)和出口、蘇伊士運(yùn)河收入、僑匯收入等均未受到嚴(yán)重影響。因此,推動(dòng)埃及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要條件是恢復(fù)并保持政局和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,進(jìn)而使外國(guó)游客和外國(guó)投資者可以放心地到埃及來(lái)旅游和投資。