5月19日,在美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人及陪同人員參加會(huì)談。 新華社發(fā)
為期兩天的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)19日在美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)閉幕。八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)閉幕后就歐債危機(jī)、伊朗核問(wèn)題、敘利亞危機(jī)、朝鮮半島核問(wèn)題、全球能源和糧食安全等議題發(fā)表了《戴維營(yíng)宣言》。
由于目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),歐債危機(jī)成為本次八國(guó)峰會(huì)焦點(diǎn)。八國(guó)集團(tuán)在《戴維營(yíng)宣言》中說(shuō),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)是八國(guó)集團(tuán)面臨的迫切任務(wù),八國(guó)集團(tuán)將采取所有必要的措施來(lái)重振經(jīng)濟(jì)并應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)的壓力。
八國(guó)集團(tuán)強(qiáng)調(diào),希臘應(yīng)留在歐元區(qū)之內(nèi)并遵守其承諾,強(qiáng)大且有凝聚力的歐元區(qū)對(duì)全球穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。歐元區(qū)各國(guó)政府應(yīng)采取提振信心和推動(dòng)增長(zhǎng)的舉措,包括在可持續(xù)、具有可信度且不加大通脹壓力的條件下提高生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和需求,但是各國(guó)應(yīng)采取的經(jīng)濟(jì)政策不完全相同。
美國(guó)布朗兄弟哈里曼銀行貨幣分析師馬克·錢(qián)德勒認(rèn)為,八國(guó)集團(tuán)這樣的“重量級(jí)團(tuán)體”支持希臘“意義重大”,“強(qiáng)化了歐洲需要強(qiáng)大聯(lián)盟的理念,(為歐盟)增加了力量。”
八國(guó)集團(tuán)在宣言中表達(dá)了對(duì)伊朗核問(wèn)題的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。八國(guó)集團(tuán)呼吁伊朗履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出的要求,立刻回答有關(guān)其可能發(fā)展核武器計(jì)劃的疑問(wèn)。八國(guó)集團(tuán)對(duì)于即將在伊拉克首都巴格達(dá)召開(kāi)的伊朗核問(wèn)題談判表示歡迎,并敦促伊朗抓住這一機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以談判、和平的方式解決核問(wèn)題僵局。
對(duì)于敘利亞危機(jī),八國(guó)集團(tuán)在宣言中呼吁敘利亞政府和敘利亞所有相關(guān)方立即全面履行其對(duì)聯(lián)合國(guó)和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟聯(lián)合特使安南提出的和平計(jì)劃的有關(guān)承諾。宣言對(duì)安南的和平計(jì)劃表示支持,歡迎聯(lián)合國(guó)在敘利亞部署停火觀察員,呼吁敘利亞各方同聯(lián)合國(guó)觀察員全面合作。
八國(guó)集團(tuán)在宣言中要求朝鮮履行國(guó)際義務(wù),并以完全、可核實(shí)和不可逆轉(zhuǎn)的方式放棄其所有核計(jì)劃和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃。宣言說(shuō),若朝鮮采取更多挑釁行為,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)對(duì)其采取措施。
隨筆
時(shí)代變遷下的G8和中國(guó)
G8都是綜合國(guó)力世界領(lǐng)先的國(guó)家,它們勢(shì)大權(quán)重,在重大國(guó)際問(wèn)題上舉足輕重。但隨著時(shí)代變遷量變進(jìn)程的加速發(fā)展和國(guó)際力量對(duì)比的變化,它們的“光環(huán)”現(xiàn)在已漸漸不那么耀眼了,它們的呼聲也不那么動(dòng)人了。
32年前,在墨西哥召開(kāi)的“坎昆會(huì)議”開(kāi)啟了“南北對(duì)話”,8個(gè)老牌發(fā)達(dá)國(guó)家和12個(gè)發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加。當(dāng)時(shí),會(huì)議完全由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。近10年來(lái),情況迅速變化,出現(xiàn)了“8+5(對(duì)話)現(xiàn)象”。中國(guó)等參加對(duì)話的5個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始有了一些發(fā)言權(quán)和分量,但基本上仍是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。
2008年金融危機(jī)開(kāi)始后,原來(lái)的G20于2009年升級(jí)為峰會(huì)。G8雖然仍在諸多領(lǐng)域主導(dǎo)著G20,但已不能一錘定音,“金磚國(guó)家”和其它新興經(jīng)濟(jì)體成員逐步形成合力,G20峰會(huì)逐漸成為新興經(jīng)濟(jì)體同老牌發(fā)達(dá)國(guó)家“相對(duì)平等的對(duì)話平臺(tái)”。事情正像法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊承認(rèn)的那樣,世界正在進(jìn)入“相對(duì)大國(guó)時(shí)代”;當(dāng)今世界任何重大問(wèn)題的解決,都離不開(kāi)中國(guó)、印度和巴西等眾多新興經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)然,也離不開(kāi)俄羅斯。
目前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,不確定因素頗多;世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等金融體系改革勢(shì)在必行;新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭;歐洲債務(wù)危機(jī);美國(guó)大選……一個(gè)月后(6月18日-19日),G20峰會(huì)即將在墨西哥舉行。如果G8能認(rèn)識(shí)到時(shí)代變遷和國(guó)際力量對(duì)比的變化,認(rèn)識(shí)到它們現(xiàn)在“獨(dú)木難支”21世紀(jì)的天下,采取務(wù)實(shí)態(tài)度,像美國(guó)一些領(lǐng)導(dǎo)人近來(lái)不斷說(shuō)的那樣“同舟共濟(jì)”,“逢山開(kāi)路,遇水搭橋”,那么G20墨西哥峰會(huì)就會(huì)取得豐實(shí)成果,向前大大邁進(jìn)一步。反之,只能是泛泛而談,或小步前進(jìn)。
關(guān)于中國(guó)要不要或應(yīng)不應(yīng)參加G8的問(wèn)題,幾年前議論頗多,現(xiàn)在越來(lái)越少了,原因很簡(jiǎn)單:一是中國(guó)雖然綜合國(guó)力提高很快,現(xiàn)在GDP位居世界第二,但仍然是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)。二是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),完全可以在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、G20、“金磚國(guó)家”機(jī)制等眾多國(guó)際組織中發(fā)揮作用,沒(méi)有必要到G8去湊熱鬧,人家也未必待見(jiàn)。三是中國(guó)多年來(lái)一直在以某種形式與G8對(duì)話,特別是“8+5”的形式。現(xiàn)在有了G20,中國(guó)作為其中“金磚國(guó)家”的成員,完全可以共同與G8對(duì)話,協(xié)調(diào)立場(chǎng),而且更有代表性,更具影響,有什么必要去站到G8的屋檐下呢? (王嵎生 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)