希臘總統府發言人5月14日宣布,由于此前的協調努力無果而終,總統帕普利亞斯當晚將再度召集各政黨領導人,謀求破解組閣困局。如果帕普利亞斯的最后一搏仍無突破,希臘將在6月重新選舉。在目前債務與政治危機的雙重夾擊下,希臘已經瀕臨國家破產,被踢出歐元區的風險與日俱增,而由此引發的沖擊波更是不可低估。
矛盾不可調和
各政黨在財政緊縮和改革問題上立場大相徑庭
自本月6日希臘舉行議會選舉之后,作為歐債危機“震中”的希臘重回媒體聚光燈下。在這次事關希臘前途命運的關鍵選戰中,曾經長期在希臘政壇叱咤風云的泛希社運和新民主黨都遭到重創,未能獲得151席的法定聯合組閣權,而左翼政黨聯盟等其他幾個邊際小黨卻脫穎而出,成了前所未有的大贏家。如果沒有這些小黨的妥協和積極配合,組建新政府的種種嘗試注定會失敗。
按照規定,在選舉中得票率最多的前三個政黨,新民主黨、左翼政黨聯盟和泛希社運曾先后輪番上陣,與其他政黨協商聯合組閣,但均告失敗。在此危急情況下,82歲高齡的帕普利亞斯總統只好親自出面,于13日緊急召見各政黨領導人,以尋求妥協,破解組閣危局,但均無進展。
組閣談判擱淺,癥結在于各政黨在財政緊縮和改革問題上的立場大相徑庭,不可調和。新民主黨和泛希社運堅持執行嚴苛的緊縮和改革措施,因為這是獲得歐盟和國際貨幣基金組織第二輪金融救助的前提條件,否則希臘就會在6月“斷炊”,導致無序違約破產,被迫退出歐元區,對希臘和歐元區造成難以估量的災難性后果。而得票率排名第二的左翼政黨聯盟及其他小黨卻認為這不過是歐盟對希臘的恫嚇而已,希臘應不畏重壓,廢除歐盟對希臘第二輪救助協議中的緊縮和改革條款,但仍希望繼續留在歐元區。在此問題上,兩個陣營的立場針鋒相對,互不相讓,致使接二連三的組閣嘗試都無果而終。其他幾個小黨之所以固守己見,是因為絕大多數選民對緊縮措施說“不”。
風險一觸即發
歐洲銀行業已私下制定希臘退出歐元區應急方案
組閣失敗帶來的巨大風險可能一觸即發。希臘國庫即將在6月底枯竭,如果歐盟和國際貨幣基金組織拒絕提供第二輪救助貸款,希臘只能宣告違約破產,退出歐元區也在所難免。自2008年以來,希臘經濟連年嚴重衰退,目前失業率高達20%以上,只能靠借債來艱難度日,多數民眾對此忍無可忍。身患“重癥”的希臘經濟顯然經不起破產所帶來的折騰。
更令外界特別是國際市場恐慌的則是希臘退出歐元區對整個歐元區乃至全球金融與經濟的沖擊。國際評級機構惠譽日前已拉響警報,稱如果希臘退出歐元區,它將下調對歐元區國家的主權信用評級和銀行債權評級。歐洲理事會主席范龍佩以及其他一些歐盟成員國領導人也紛紛向希臘施壓,認為目前對希臘來說是一個“決定性時刻”,希臘必須嚴格遵守救助協議。