為期兩天的國際反導會議當地時間3日上午在莫斯科召開。這個題為“新安全空間構建中的反導因素”的國際會議是由俄羅斯發起并組織的,共吸引了包括美、俄、法、德在內近50個國家以及國際組織的200多名軍方代表和專家與會。在會上,俄羅斯與北約成員國官員就北約建立反導系統的目的、俄羅斯與北約就反導問題進行合作的可行性、反導系統對雙方關系的影響等問題闡述各自意見,雙方分歧依舊,互不讓步。
俄羅斯國防部長謝爾久科夫當天表示,雖然俄羅斯與北約在2010年就在歐洲反導問題上合作達成一致,但是由于美國拒絕做出該反導系統不針對俄羅斯的法律保障,因此雙方在這一問題上的談判已經徹底“陷入僵局、停滯不前”。謝爾久科夫表示,目前雙方還沒有找到都可以接受的解決方案。不過,他也不贊同“俄美之間不可能就反導問題達成一致”的說法。謝爾久科夫以俄美核裁軍條約為例指出,當時雙方也面臨著很多復雜因素和各種分歧,但是最后還是簽署了協議。而俄羅斯武裝力量總參謀長馬卡羅夫則表示,如果美國和北約認為,可以為了保障自身安全而無視其他鄰國安全的話,那么俄羅斯就不得不采取適當的應對措施,而這種應對措施可能會給所有準備部署反導系統的國家帶來威脅。馬卡羅夫還表示,在俄羅斯的南部和西北部地區部署包括“伊斯坎德爾”戰術導彈在內的攻擊型武器,將是俄羅斯可能采取的應對措施之一。
雖然俄羅斯方面對于目前的勢態發展感到擔憂,甚至威脅采取更加強硬的應對措施,但是美國和北約則認為,他們與俄羅斯在反導問題上的分歧并沒有那么嚴重。
在謝爾久科夫發表“俄美反導談判陷入停滯”的看法之后,美國方面立即予以了回應。參加會議的美國代表團成員、負責武器控制和國際安全事務的副國務卿埃倫·陶舍認為,雙方的談判并沒有停滯不前。他表示,如果談判陷入停滯,那么兩國總統就不會在不久前的首爾核安全峰會上就兩國技術專家繼續對反導問題進行磋商達成一致了。而北約副秘書長弗什博則表示,俄方夸大了雙方的分歧程度。他指出,目前北約方面提出的建議中就包括俄羅斯總統梅德韋杰夫提出的倡議,即建設兩個由俄羅斯專家和北約專家24小時共同參與的反導系統協作中心。美國國務院發言人馬克·托納3日也稱,北約導彈防御系統不會打破美國和俄羅斯之間的戰略平衡,俄羅斯沒有理由對這一系統采取軍事反制措施。
對于俄美之間在反導問題上的嚴重分歧,有俄羅斯媒體就認為,把解決反導問題這樣一個極其復雜問題的希望寄托在一次國際會議上,是不現實的。本次會議只是為俄美兩國就反導問題繼續磋商,搭建一個新的平臺而已。分析人士認為,雖然在會議召開前,美國方面表示,愿意發表政治聲明,承諾其建立的反導系統不針對俄羅斯,但是美方也不會對其反導系統的發展做出任何限制。這和俄羅斯方面要求的具有法律效力的文件保證還是有一定的距離。俄方希望,通過參與歐洲反導系統的建設,確保自身安全。美國和北約方面雖然口頭對此贊同,但實際上卻是處處設限。分析人士指出,俄方在此次會議上的強硬表態,顯示了俄羅斯維護自身戰略安全的決心,美國是否會在大選年就反導問題顯示更多的靈活性,還有待觀察,但雙方在反導問題上的利益訴求差距過大,短期內談判僵局難以被打破。(記者 燕璽)