分析稱北約或在峰會上為阿富汗戰(zhàn)爭設(shè)計“句號”

　　北約外長與防長會議18日至19日在北約布魯塞爾總部舉行。本次會議為下月20日至21日即將在美國芝加哥召開的北約峰會舉行的一次預(yù)備會，最主要的議題是阿富汗問題。分析人士指出，北約希望在芝加哥峰會上為其在阿富汗的軍事行動設(shè)計一個“圓滿的”結(jié)局。

　　在本次會議上，來自北約28個成員國以及參與阿富汗軍事行動的22個非北約國家的外長和防長、聯(lián)合國和歐盟等國際組織的代表重點討論了2014年年底北約向阿富汗武裝力量完全移交防務(wù)前后的安排問題。

　　北約秘書長拉斯穆森在會后的新聞發(fā)布會上說，他上周訪問阿富汗時看到，阿富汗武裝力量進(jìn)步很快，正在變得越來越專業(yè)化，戰(zhàn)斗力越來越強(qiáng)。他說，目前，在40%的地區(qū)，北約已經(jīng)完成了向阿富汗武裝力量移交防務(wù)的任務(wù)，在這些地區(qū)，阿富汗武裝力量對安全局勢控制得很好。近日，塔利班武裝發(fā)動了多次襲擊，但都被阿富汗政府軍擊退，這足以證明阿富汗武裝部隊的力量。拉斯穆森重申，北約將在2014年年底前向阿富汗武裝力量移交全部防務(wù)。此后，北約在阿富汗將沒有作戰(zhàn)部隊，留下的部隊只承擔(dān)培訓(xùn)阿富汗部隊與警察、為阿富汗武裝力量出謀劃策的工作。拉斯穆森還說，2014年年底，北約完成防務(wù)移交時，阿富汗武裝力量的規(guī)模將達(dá)到35萬人。

　　為了保證阿富汗武裝力量形成長期的戰(zhàn)斗力，北約計劃設(shè)立一個“阿富汗信托基金”，持續(xù)為阿富汗武裝力量提供資金。美國方面預(yù)計，這一基金每年需要41億美元的投入，并要求其它國家“貢獻(xiàn)”其中的1／3。在本次北約外長與防長會議上，基金的年投入額并沒有被最終敲定。而阿富汗政府方面稱，部分北約成員國已承諾各自的出資金額，例如，英國已承諾每年提供1億美元。北約秘書長拉斯穆森稱，與在阿富汗部署作戰(zhàn)部隊相比，各國向阿富汗武裝力量提供經(jīng)濟(jì)支持，更為劃算。拉斯穆森還呼吁俄羅斯和中國等相關(guān)國家也提供資金，因為一個穩(wěn)定的阿富汗，不僅符合阿富汗和北約的利益，也符合阿富汗鄰國的利益。

　　自2001年10月美國等國發(fā)動針對塔利班的軍事行動以來，阿富汗戰(zhàn)爭至今已持續(xù)十年有余。這場“久拖不決”的戰(zhàn)爭在美歐公眾中越來越不受歡迎，越來越多的參戰(zhàn)國已經(jīng)或決意盡快從阿富汗撤軍。但是，在19日舉行的北約-俄羅斯理事會外長會議上，俄羅斯外長拉夫羅夫?qū)Ρ奔s匆忙撤軍的計劃提出了批評。他說，北約“人為設(shè)定”撤軍時間表的做法是錯誤的，撤軍時間表不應(yīng)該被設(shè)立。俄方認(rèn)為，在阿富汗自身武裝力量能夠完全維護(hù)阿富汗的安全與穩(wěn)定之前，北約作戰(zhàn)部隊不應(yīng)撤離。有分析認(rèn)為，出于政治及經(jīng)濟(jì)目的的考慮，北約國家急于給阿富汗戰(zhàn)爭畫上句號。但上周塔利班武裝對阿富汗首都喀布爾發(fā)動的多起襲擊表明，塔利班的襲擊能力仍然不容輕視，北約撤軍后阿富汗局勢存在反復(fù)的可能，北約能否平穩(wěn)地從阿富汗抽身，還需進(jìn)一步觀察。(記者 金力）

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