捷克總理內恰斯18日表示,由于捷克三黨執政聯盟中的公共事務黨發生分裂,如果執政聯盟無法保證在議會中的多數席位,他將不得不宣布解散政府,提前舉行大選。在之前的17日,公共事務黨的部分成員宣布退出該黨,導致本就脆弱的執政聯盟陷入動蕩。
17日,包括捷克副總理佩克(女)以及兩名政府部長在內的隸屬于公共事務黨的部分成員宣布脫離該黨,另組黨派。佩克表示,以她為首的這部分成員將會繼續支持現任政府。不過,仍然繼續留在公共事務黨內的成員很可能會脫離執政聯盟。一旦公共事務黨成為反對黨,執政聯盟將很可能就此失去在議會中的微弱優勢,政府的各項政策法規獲得議會通過將變得更加困難,甚至聯合政府能否繼續執政也成為問題。
以總理內恰斯為首的現任捷克政府成立于2010年,由中右翼的三個黨派——公民民主黨、巔峰09黨和公共事務黨聯合組建。在議會的200個席位中,三黨共占據114席,保持微弱多數。在執政的近2年時間里,執政聯盟因內部矛盾曾多次出現倒臺危機。今年2月,捷克政府宣布拒絕簽署歐盟“財政契約”,引發以外長施瓦岑貝格為首的巔峰09黨的強烈不滿,施瓦岑貝格威脅退出政府,后來經過多次協商才化解了與內恰斯之間的分歧。本月3日,公共事務黨通過決議,要求其在政府中擔任部長職務的成員提出辭職,直到政府采取切實可行的改革措施后再考慮重新加入聯合政府,從而再次引發政府危機。在經過一個星期的討價還價后,公共事務黨的部長們最終留任,三黨也達成協議,決定繼續聯合執政。
佩克此次率領部分成員脫離公共事務黨,是本屆政府面臨的又一次危機。公共事務黨是一個成立時間不長的新政黨,在2010年的大選中打著“反對腐敗”的口號異軍突起,贏得了10.9%的選票,在議會中獲得了21個席位。不過,該黨的領袖巴塔在今年陷入了賄賂丑聞,并在本月13日被法庭判處18個月的刑期。公共事務黨的支持率因此大跌,很可能無法在下屆大選中進入議會,這正是佩克等成員脫離該黨的主要原因。目前,已經有5名隸屬于公共事務黨的議員宣布加入佩克的行列并支持政府,但這些議員,再加上另外兩個執政黨的93個議席,并不能保證執政聯盟繼續維持在議會中的多數席位。而以主席拉德克為首的繼續留在公共事務黨內的議員們,還沒有表態是否繼續支持政府,他們的立場選擇將在很大程度上決定本屆政府的命運。
這一系列政府危機反映了捷克多黨聯合執政的復雜性和脆弱性,聯盟內部的多個黨派經常在權力分配、施政理念等方面產生分歧。而由于捷克政壇的幾大主要政黨的實力都比較平均,無一能取得壓倒性優勢,這樣的弱勢政府格局在短期內很難改變。在佩克脫黨后,總理內恰斯表示,如果在23日之前,支持聯合政府的議員數量不能超過議會議席的半數,他將不得不解散本屆政府,將原計劃在下半年舉行的大選提前至6月份舉行。而按照目前的民調,最大的反對黨社會民主黨將會在大選中獲勝。而一旦中左的社會民主黨上臺,很可能會對現任政府剛剛在本月11日通過的2013和2014年一攬子財政緊縮方案進行調整,包括加大對富裕階層和大公司的征稅力度,增加對貧困人群的救助等等。在與歐盟的關系方面,相比疑歐傾向嚴重的現任政府,社會民主黨一向主張更深入地融入歐盟一體化進程,積極配合歐盟的各項政策,也必將會加快捷克簽署歐盟“財政契約”的步伐。(記者 趙遠方)