4月16日,位于美國紐約的聯合國舉行安理會會議。當日,聯合國安理會發表主席聲明,強烈譴責朝鮮發射衛星,認為這一舉動嚴重違反了安理會第1718號和第1874號決議。 新華社記者申宏攝
聯合國安理會4月16日通過主席聲明,強烈譴責朝鮮發射衛星。不過,安理會并沒有討論新的制裁措施。
有美國專家認為,面對朝鮮的連番“挑釁”,繼續對朝實施“遏制政策”,是美國目前的唯一選項。
安理會譴責朝鮮 但不新增制裁
朝鮮不顧國際社會的反對與勸阻,堅持于4月13日發射衛星。安理會通過主席聲明予以譴責,并不在意料之外。
聲明強烈譴責朝鮮此次發射活動,以及使用“彈道導彈技術進行的任何發射”,即便打著“衛星發射或航天發射”的旗號,都嚴重違反了安理會第1718號和第1874號決議。
聲明稱,安理會譴責朝鮮“衛星發射”給地區造成了安全擔憂,要求朝鮮停止與彈道導彈計劃相關的所有活動。安理會還決定“調整”此前根據安理會1718號和1874號決議規定的對朝制裁措施,并要求“朝鮮制裁委員會”修訂個人、公司和機構等制裁對象名單后,在15天內向安理會提交報告。
安理會還要求朝鮮立即全面執行上述兩項決議,“完全、可驗證和不可逆轉地”放棄所有核武器,停止現有核項目;停止一切導彈試射、核試驗以及進一步的挑釁行為。
安理會還表示,如果朝鮮繼續發射導彈或進行核試驗,安理會必將采取相應的行動。主席聲明再次強調了安理會過去的兩個對朝制裁決議,并沒有增加新的制裁措施。
美國最怕朝鮮再次核試驗
朝鮮13日發射衛星之后,美國正式宣布美朝雙方于2月29日達成的大規模對朝糧食援助協議失效。
白宮國家安全事務副助理羅茲警告說,“朝鮮如果繼續從事挑釁行為”,還將面臨進一步制裁措施。
前白宮國家安全委員會東北亞事務主任維克多·查對本報記者說,現在美國的擔心是,“導彈試射”失敗后,為“挽回顏面”,朝鮮有可能進行新的核試驗——這種可能性“非常高”。
此間有專家認為,美國對朝鮮“導彈發射”反應較“軟”。白宮13日的聲明并沒有過多的“威脅性”語言,美國也沒有尋求安理會討論新的制裁決議。這是因為美國擔心,過渡刺激可能引發朝鮮的反彈,進而加快準備下一次核試驗。
維克多認為,盡管如此,朝鮮仍可能以安理會的譴責聲明為借口,進行第三次核試驗,“有跡象顯示”這一進程正在進行。過去曾有過這樣的記錄:2009年安理會針對朝鮮發射導彈發明譴責聲明,朝鮮隨后就進行了第二次核試驗。