資料圖片:參加美菲年度海上聯合軍演的美軍“鐘云”號導彈驅逐艦抵達菲律賓巴拉望省普林塞薩港。新華社/法新
央視《環球視線》2012年4月16日播出《美菲今天開始“肩并肩”》,以下系節目實錄:
主持人 勞春燕:
大家晚上好,歡迎收看新聞頻道正在直播的《環球視線》,我是勞春燕。
從今天開始到本月27日,美國和菲律賓“肩并肩”2012聯合軍事演習將在菲律賓呂宋島的中部以及西南的巴拉望省等地海域拉開大帷幕,“肩并肩”演習是美菲之間例行的常規軍事演習,每年舉行一次,今年已經是第28次了。但是在美國高調重返亞洲的大背景下,在中菲黃巖島對峙事件尚未結束的小背景下,這場例行軍事演習倍添了敏感性,演播室里請來了特約評論員尹卓先生和洪琳先生一塊來關注這個話題。先通過一個短片了解今年美菲“肩并肩”演習的具體情況。
(播放短片)
解說:
4月16日,距離菲律賓海軍“德爾畢拉爾”號巡邏艦闖入中國黃巖島海域造成雙方對峙風波還不到一周的時間,美國和菲律賓“肩并肩”2012聯合軍事演習在菲律賓巴拉望島以西的南海海域拉開大幕,這是美菲之間第28次例行軍事演習,軍演開始在這樣一個敏感的時間點,引起了外界普遍的關注和猜測,由外媒分析,在中菲南海局勢再現緊張之際,此次軍演將具有特意意義,它將會向中國傳達信息。
此次“肩并肩”美菲軍演從16日開始到27日,菲律賓作為東道主,出動兵力2300人,而美軍則出動4500人,為美軍參與歷屆“肩并肩”聯合演習中出動兵力最多的一次,足見美國重返亞洲大戰略背景下,對菲律賓這個東南亞盟友的格外垂青。
值得關注的是,今年的演習內容還包括一項所謂的油氣平臺攻占演練,雖然美其名曰是防止恐怖分子對油氣田的襲擊,但明顯另有所指。亮點頻頻的美菲軍演并非只有美國和菲律賓唱主角,據日本共同社報道,日本自衛隊將與澳大利亞、韓國等國軍隊一起首次參加作為軍演一環的桌面演習,首次加盟的還有一些東盟國家,如越南和新加坡等,派出人員參與計算機模擬指揮訓練,雖然來自這些國家的人數不多,但更具象征意義,而美國無疑成為軍演臺前幕后的總導演。在菲律賓與周邊國家存在爭議的海域大搞聯合軍演,試圖將美菲“肩并肩”從兩國拓展為多國軍演,這一安排更加耐人尋味。
對于這次聯合軍演,菲律賓、美國兩國均稱,演習不會在南海爭議地區進行,不過,中菲艦船南海對峙剛過不久,這場軍演就粉墨登場,顯得格外引人注目,用意頗深。有報道評論說,“肩并肩”軍演凸顯了美菲關系的緊密性,但對于地理位置上更靠近菲律賓的中國來說,此次演習可能會產生反效果。
正在評論:演習區域的選擇有何用意?
專家觀點:演習區域進入九段線就是進入爭議海域
勞春燕:
這次演習的地點選擇在了呂宋島西部,還有巴拉望省西部角,以前的“肩并肩”演習都是在呂宋島的西部進行的,這次軍演的地點似乎又向南邊擴張了一些,這個區域本身離咱們九段線非常的近,但是美菲方面又聲稱說不會到爭議水域來搞軍事演習,這個地點的敏感性在哪兒?
尹卓 特約評論員:
實際上它進入九段線就是進入了爭議海域,在中國擁有主權權利和管轄權利的水域里頭,但這個水域有是國際水域,其它國家是可以在這里進行自由航行和自由飛行的,所以它在這兒搞演習并不違反國際法,只是一個不太友好的行動而已。在這個地方搞演習,主要敏感點在這兒,首先巴拉望島和呂宋島之間有一個巴拉巴克海峽,這個是到南海非常重要的一個捷徑,然后巴西蘭海峽,進入蘇羅海,還進入太平洋,他們曾經分析,中國一部分兵力、大型艦艇或者潛艇有可能在這兒走,這也是他們演習的一個重點,就是在這個地方進行一些反潛或者海峽的保衛等等這些項目。
再有一個,在巴拉望島附近的地方提出來有一定的油氣區開發,而這個油氣區是有一部分是進入油氣田進入中國專屬經濟區的,油氣的勘探要進入專屬經濟區那是違反國際法的,特別聯合國(微博)海洋違法公約的,因為中國有優先開采權。另外在這兒有鉆井平臺,打油、打氣,保衛鉆井平臺,因為這跟我們爭議的,它的對象就清楚了,所以這一點都是比較敏感的。