明日,伊朗與美、中、俄、英、法、德六國將在土耳其伊斯坦布爾舉行新一輪核談判,此次談判受到國際輿論的高度關注。
據西方媒體報道,美歐在談判中將提出三個條件:關閉建于深山下的福爾多核設施;停止生產等級較高的濃縮鈾,現在已生產的庫存濃縮鈾運出伊朗;禁止伊朗生產濃度達到20%的濃縮鈾。因此人們很難想像伊朗會接受這些條件,對此次核對話的前景難以看好。
引起人們注意的是在這次對話的前夕,美國和伊朗雙方都放出試探的氣球。伊朗最高領袖哈梅內伊多次公開表示伊朗不會生產核武器。對此,美國一向置之不理,強調這根本不可信。可是據《華盛頓郵報》4月6日報道,土耳其總理埃爾多安在訪問伊朗時,向哈梅內伊轉達了美國總統奧巴馬的口信:“如果哈梅內伊能履行最近作出的伊朗永遠不發展核武器的承諾,美國將接受伊朗民用核計劃。”與此同時,《華盛頓郵報》網站4月7日報道,美國3年以來,曾派出無人飛機入侵伊朗偵查數百次,并且通過其他方式搜集情報得出的結論是:伊朗迄今并沒有決定研發核武器,也沒有情報可以證實,伊朗已處于設計核彈頭以及采取生產核武器的關鍵步驟。
這一切說明什么問題?
自從美伊交惡以來,美國從來不諱言希望伊朗政權更迭。美國一直以伊朗企圖制造核武器為由,意欲通過制裁和武力威脅逼迫伊朗就范。而在遏制伊朗的戰略中,美國更是利用敘利亞動亂,迫使巴沙爾政權倒臺以孤立伊朗。但從目前情況來看,盡管美國、海灣國家和土耳其三股力量大造聲勢,巴沙爾政權一時還難以撼動。這使得正在備戰大選的奧巴馬在對外事務上有失分之虞。畢竟今年以來美國經濟日見好轉,失業率略有下降,奧巴馬支持率上升,國內形勢發展對奧巴馬競選連任顯然有利。但在外交層面可以拿得出手的成績不多。特別是在中東問題上,敘利亞“久攻不下”,進一步孤立伊朗已成難題;制裁伊朗固然能收效,但能源價格上漲勢必影響美歐經濟復蘇,結果可能反受其害。基于上述考量,在大選年,和高調主張對伊朗動武相比,奧巴馬如今走出“支持伊朗擁有民用核計劃”這步棋,倒是利大于弊。與此同時,美國也一再向以色列曉以利害,不要襲擊伊朗核設施。近日美國媒體爆料,以色列將利用阿塞拜疆機場,襲擊伊朗核設施。此舉也是奧巴馬政府為防患于未然而有意使之。
就在伊核談判重啟之際,伊朗議員穆加達姆在伊朗網站上稱,伊朗有能力制造核武器。可以預料,在和伊朗對話中,美歐方面必然提出要求伊朗采取一切措施防止伊朗生產核武器,他們不會聽信伊朗只是口頭,甚至書面保證不生產核武器;而伊朗當然也不會接受西方提出的種種條件,談判要達成協議絕非易事。對伊朗而言,可以利用對話,進進退退,希望和西方緩和關系;對美國而言,在繼續向伊朗施壓、牽制其在這一地區擴大影響的同時,如果可以取得一些進展,那么奧巴馬就可以抵擋競選對手的攻擊,在大選中爭取處于有利地位。