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俄羅斯3月16日發(fā)表了一份題為《2020戰(zhàn)略:新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式——新的社會(huì)政策》的報(bào)告。該報(bào)告被視為2008年制定的《俄羅斯2020年前發(fā)展戰(zhàn)略》的修訂版。據(jù)說(shuō)，該報(bào)告將成為新總統(tǒng)普京就職后俄新政府即將開(kāi)始執(zhí)行的施政綱領(lǐng)。
報(bào)告一經(jīng)發(fā)表，立即引起了許多俄專(zhuān)家學(xué)者的熱議，特別是報(bào)告中有關(guān)中國(guó)的內(nèi)容更引發(fā)了眾多爭(zhēng)論。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)進(jìn)步帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，其中包括人民幣國(guó)際化、中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)以及中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)更加活躍等都被當(dāng)做有礙俄發(fā)展的原因。
日前，本報(bào)記者就此問(wèn)題采訪了俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所所長(zhǎng)季塔連科院士。
季塔連科說(shuō)，俄領(lǐng)導(dǎo)人選擇的方針是，與我們的東方鄰居——中國(guó)全面發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。該報(bào)告卻對(duì)此持懷疑態(tài)度。幾年前，俄國(guó)內(nèi)有人在分析俄中關(guān)系時(shí)，曾假定中國(guó)會(huì)對(duì)俄構(gòu)成軍事、政治威脅，后來(lái)出現(xiàn)了“中國(guó)向俄進(jìn)行移民擴(kuò)張，中國(guó)移民將占領(lǐng)整個(gè)俄遠(yuǎn)東地區(qū)”的說(shuō)法，而這篇報(bào)告又把中國(guó)看做是對(duì)俄發(fā)展經(jīng)濟(jì)前景的新威脅。
季塔連科認(rèn)為，中國(guó)是在歐洲、北美、非洲和拉丁美洲的商品市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位，而且中國(guó)也大力開(kāi)發(fā)高科技設(shè)備和產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)。相反，俄研發(fā)科技成果、將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)方面遠(yuǎn)不及中國(guó)。應(yīng)指出的是，俄目前只能生產(chǎn)蘇聯(lián)時(shí)期研發(fā)的產(chǎn)品，而國(guó)際市場(chǎng)根本不需要俄產(chǎn)品。
季塔連科說(shuō)，從俄當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀看，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，俄還不得不依賴(lài)原材料出口。由于歷史原因，俄現(xiàn)在還不能進(jìn)入國(guó)際新工藝和高科技產(chǎn)品市場(chǎng)，其中也包括中國(guó)市場(chǎng)，俄只能繼續(xù)向中國(guó)出口能源、電能、原材料和糧食等。
季塔連科指出，俄羅斯別無(wú)選擇，只能加速發(fā)展自己，在最先進(jìn)的技術(shù)工藝基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。俄必須在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)品制造、納米技術(shù)等方面與國(guó)際接軌。在此意義上，出口原材料是獲得新工藝新技術(shù)的途徑。俄應(yīng)從自身利益出發(fā)，考慮和決定從哪些國(guó)家獲取新工藝新技術(shù)。
關(guān)于人民幣國(guó)際化對(duì)俄經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅的說(shuō)法，季塔連科說(shuō)，中國(guó)在世界金融市場(chǎng)占據(jù)穩(wěn)固地位的做法是正確的，不應(yīng)該讓美元作為世界外匯儲(chǔ)備的唯一貨幣。這不僅是中國(guó)的愿望，金磚國(guó)家、東南亞國(guó)家和歐洲一些國(guó)家都有這一想法。金磚國(guó)家機(jī)制的存在，讓俄羅斯不僅能夠從容面對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，而且還能直接參與國(guó)際金融體系的改革。實(shí)際上，金磚國(guó)家在貨幣多樣化方面發(fā)揮作用對(duì)俄有利，金磚國(guó)家新德里峰會(huì)展示了所有成員國(guó)在世界儲(chǔ)備貨幣改革框架內(nèi)協(xié)調(diào)行動(dòng)的決心。金磚國(guó)家決定相互投資借貸，使用各自本幣進(jìn)行結(jié)算，決心加強(qiáng)金磚國(guó)家與國(guó)際貨幣基金組織的合作。
季塔連科認(rèn)為，人民幣成為世界貨幣問(wèn)題才剛剛開(kāi)始討論，若成為現(xiàn)實(shí)，還需相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。人民幣即使作為地區(qū)性貨幣，也需要經(jīng)過(guò)相互用本國(guó)貨幣結(jié)算階段，需要很長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)，是否會(huì)對(duì)盧布造成威脅，需要進(jìn)行認(rèn)真和綜合性的研究。因此可以認(rèn)定，有關(guān)人民幣國(guó)際化將會(huì)對(duì)俄產(chǎn)生負(fù)面影響的擔(dān)憂是沒(méi)有意義且缺乏依據(jù)的。在建立世界金融中心方面，中國(guó)比俄羅斯更具優(yōu)勢(shì)，這是源于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面的差異。目前，兩國(guó)已簽署有關(guān)在全球市場(chǎng)和雙邊貿(mào)易中用本幣結(jié)算的協(xié)議，該協(xié)議已付諸實(shí)施。因此，如果有誰(shuí)懼怕人民幣國(guó)際化，那不應(yīng)該是俄羅斯，而是美國(guó)和歐盟。
季塔連科舉例說(shuō)，競(jìng)選期間，普京曾在俄媒體上發(fā)表了《俄羅斯與變化中的世界》一文，針對(duì)西方媒體以及部分俄羅斯人有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅的說(shuō)法，普京明確指出，中國(guó)的發(fā)展并非對(duì)俄羅斯的威脅，而是一種挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)將刺激俄羅斯更快發(fā)展，俄羅斯應(yīng)乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“東風(fēng)”，俄中合作能給俄羅斯發(fā)展帶來(lái)很多機(jī)遇。
季塔連科最后說(shuō)，俄羅斯國(guó)徽是雙頭鷹，同時(shí)觀望著西方和東方。“遺憾的是，一些人不顧俄羅斯瀕臨太平洋的事實(shí)，只想著讓俄羅斯朝著西方一側(cè)展翅。而只靠一只翅膀，鷹是不能騰飛的。”(記者 楊政)
