圖表:安南說敘利亞政府同意于4月10日前實現停火。 新華社記者 鄭悅 編制
持續一年多的敘利亞危機即將迎來關鍵時刻:4月10日是聯合國和阿盟聯合特使安南向敘利亞政府和反對派建議的停火時間起點,也是敘局勢能否出現轉機的拐點。國際社會殷切期盼敘各方珍惜來之不易的和平機會,讓“安南拐點”如期而至。
安南的斡旋方案和停火建議切中要害,是當前包括西方和阿拉伯世界在內的國際社會廣泛接受的一種安排,給久拖不決的敘利亞危機帶來了希望。聯合國安理會前不久也通過主席聲明,呼吁敘利亞政府履行其對安南的承諾。
必須看到,盡管敘政府和大多數反對派都表示接受安南的停火建議,但落實到行動卻有喜有憂,而憂的成分居多,使安南計劃有失敗的危險。
喜的是,雙方均承諾愿與安南合作,主要反對派武裝“敘利亞自由軍”甚至表示愿意10日當天就實施停火。
憂的是,其一、連日來,敘政府與反對派交火不斷,雙方都有在停火前撈取更多談判資本之意;其二、雙方在停火“書面保證”問題上較勁。敘政府提出,在沒有獲得反對派同意停火的書面保證前,不會從動亂城市撤軍,反對派武裝則拒絕向政府提供書面保證。雙方能否如期停火,因此面臨重重變數。
敘利亞危機錯綜復雜,很難一下子厘清。當前最緊要的是停止暴力,停止生靈涂炭。因此,先行停火最為關鍵,是下一步展開政治對話的先決條件。正如安南所說,停火不僅僅是一個技術性問題,而是強烈的以和平手段實現和平的政治信號。
須知,開啟政治對話、政治解決敘利亞危機是唯一正確道路。回顧敘利亞危機不難發現,西方曾想復制“利比亞模式”,外部軍事干預的主張一度甚囂塵上。如今,支持對話和“軟著陸”成為國際社會主流,這一局面來之不易。美國《外交政策聚焦》網站日前載文指出:“外國軍事干預實際上會使內戰延長,使得沖突時間更長,更血腥,給中東地區帶來的后果更嚴重。”
更何況,長期以來,國際社會對如何處置敘利亞危機存在分歧,但安南的斡旋得到普遍認可,難能可貴。法國《世界報》認為:“安南計劃比之前那些人的計劃更注重實際情況”,如獲成功或將阻止敘利亞陷入全面內戰;美國《華盛頓郵報》網站也指出,盡管安南計劃“有很多缺點,但是它可以開辟一條讓敘利亞軟著陸的道路”。
“安南拐點”稍縱即逝。人們希望,敘各方從大局出發,用實際行動為“安南拐點”的到來開辟道路,使敘利亞危機早日得到政治解決。(記者 吳黎明)