圖為馬里國民議會議長特拉奧雷(中右)于當地時間4月7日下午從布基納法索返回首都巴馬科,受到歡迎。新華社發
馬里軍人政變16天后,領導人薩諾戈當地時間4月6日晚在首都巴馬科附近的卡蒂軍營同西非國家經濟共同體(西共體)馬里危機調解方代表、布基納法索外交部長巴索萊簽署了移交權力的框架協議。政變期間躲避在國外的馬里國民議會議長特拉奧雷7日下午乘飛機回到巴馬科,開始與國內各個政黨接觸,準備履行代理總統職務。聯合國秘書長潘基文7日通過其發言人發表聲明,對西共體為恢復馬里憲政秩序所作的努力表示贊賞。
科特迪瓦非洲一體化部長阿達馬7日晚宣讀了西共體主席、科特迪瓦總統瓦塔拉簽發的公報,宣布西共體解除對馬里的各項制裁。
根據馬里軍政府與西共體達成的交權協議,馬里將立即全面恢復憲法秩序。協議還確定了臨時總統的職責,包括任命過渡政府總理、組建過渡政府、制定法律豁免政變軍人等。協議援引憲法規定,在裁定總統無法履行職責的情況下,將由議會議長代理總統一職,并負責在40天內組織總統選舉。由于被政變拉下臺的杜爾是否無法履行總統職責尚需最高法院來裁定,因此特拉奧雷可能要等到下周才可以正式就任代總統。
薩諾戈表示,考慮到國家北部局勢,總統大選恐怕無法在期限內舉行。他還確認將由布基納法索總統孔波雷來負責協調工作,以確定可被各方一致接受的過渡政府總理人選。
馬里北方局勢是導致軍人政變的直接原因,如今交權同樣是因為北方危局。在馬里恢復憲法秩序后,西共體如何幫助馬里捍衛主權和領土完整正成為新的焦點。薩諾戈雖已交權,但他仍堅持要留任軍隊首領,并承諾收復失地。“馬里的領土完整對我們來說是個關鍵問題。”他說:“我們有足夠的軍隊,但我需要補給支持和空軍支持。”
非洲聯盟委員會主席讓·平近日在公報中呼吁西共體即刻向馬里派兵。西共體將在幾日后召開西共體調解與安全理事會會議,研究西共體參謀長委員會會議5日提出的派兵建議。
與此同時,馬里北部鄰國毛里塔尼亞、阿爾及利亞與尼日爾外長正在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特開會,商討馬里局勢。三國與馬里在2010年達成共識,決定在維護薩赫勒地區穩定方面共享情報并進行軍事活動,還成立了共同行動參謀委員會,以打擊跨境非法走私和“基地”組織分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”。共同行動參謀委員會近期將在努瓦克肖特召開會議,或會決定向馬里北部派兵。
剛剛宣布獨立的阿扎瓦德民族解放運動雖然表示樂于同合法的對話者談判,但該運動發言人穆薩稱,“阿扎瓦德”將在近日組建政府,并通過武力或對話實現獨立。穆薩宣稱,已準備好同西共體部隊交鋒。(記者 張建波)