英國《金融時(shí)報(bào)》近日一篇關(guān)于中國產(chǎn)品在非洲市場發(fā)展的文章稱,10年前中國的廉價(jià)商品開始大量流入非洲,非洲消費(fèi)者從較低的價(jià)格中受益。如今,隨著中國企業(yè)向價(jià)值鏈上游進(jìn)軍,這一格局正在發(fā)生變化:非洲消費(fèi)者仍樂意接受中國的商品,但這些商品已變得更加高端,例如智能手機(jī)、農(nóng)場打谷機(jī)等。
報(bào)道列舉了華為公司在非洲發(fā)展的例子。華為2010年推出一款被稱為全球最廉價(jià)的安卓操作系統(tǒng)智能手機(jī),在肯尼亞獲得了移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的補(bǔ)貼。不到一年,該款手機(jī)就占據(jù)了肯尼亞智能手機(jī)市場45%的份額。
報(bào)道還引用南非標(biāo)準(zhǔn)銀行3月份的一份報(bào)告說,自2002年以來,中國出口商品在非洲的市場份額提高了3倍以上,去年來自中國的進(jìn)口商品占非洲總進(jìn)口商品的16.8%。過去4年,中國企業(yè)在銷售機(jī)械、汽車和電子產(chǎn)品領(lǐng)域獲得的利潤最高。但是,2011年非洲從意大利、西班牙、德國、英國和日本的商品進(jìn)口卻均低于2008年的水平。
比利時(shí)布魯塞爾當(dāng)代中國研究所的中歐問題專家安娜·卡特里娜在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,中國對非出口產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高,對歐盟來說,的確意味著更大的競爭。卡特里娜最近剛從非洲回來。她舉例說,她了解到南非政府計(jì)劃修建核電站,歐洲和中國的企業(yè)都對此表示感興趣,并向南非政府提交各自的方案,都希望能賣出自己的技術(shù)。可以說,中國和歐洲企業(yè)在非洲市場的競爭比以往更激烈。她認(rèn)為,這種競爭對歐盟未必是壞事情,因?yàn)樗梢源碳W洲企業(yè)創(chuàng)新,“歐洲企業(yè)要想繼續(xù)在非洲市場占有自己的份額,就必須創(chuàng)新。而這種競爭態(tài)勢自然對非洲國家有益,因?yàn)楫a(chǎn)品可選擇的余地更多了”。
事實(shí)上,從近來歐洲媒體的一些報(bào)道和評論來看,歐洲對中國投資非洲的心態(tài)正漸趨客觀:中國企業(yè)在非洲市場的成功不僅是因?yàn)槲锩纼r(jià)廉,中非各領(lǐng)域關(guān)系的不斷鞏固與發(fā)展也使得中非企業(yè)間的合作大大受益。
記者采訪的一些歐洲學(xué)者指出,非洲曾長期是歐洲一些國家的殖民地,后者總是自恃在非洲擁有“特權(quán)”,在對非援助上也總是試圖把援助同“自由與民主”、“人權(quán)和良政”掛鉤。但事實(shí)證明這并不受非洲人民歡迎。隨著新興市場國家與非洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展,歐洲不得不轉(zhuǎn)變姿態(tài),那種妄圖以指責(zé)對手來阻礙對方發(fā)展的思路已行不通。
卡特里娜認(rèn)為,中非關(guān)系發(fā)展無疑是成功的,中國主張與非洲國家實(shí)現(xiàn)互利雙贏,這對歐盟是個(gè)啟示,促使歐盟對非政策近年來正在趨向理智和務(wù)實(shí)。
點(diǎn)評
曲星(中國國際問題研究所所長):中國早在上世紀(jì)50年代就開始無償援助非洲,非洲非常歡迎來自中國的投資。對非洲國家來說,中國的技術(shù)和商品性價(jià)比比歐洲國家的要高,因此客觀上中國和歐洲國家形成了競爭關(guān)系。中國在非洲的投資既有資源類投資,又有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。中國對非投資一直以互利合作和不干涉別國內(nèi)政為原則。一些歐洲國家卻標(biāo)榜“人權(quán)”和“環(huán)保”污蔑中國的投資行為。事實(shí)上,中國在非洲購買的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上歐洲國家,中國的投資與歐洲國家那種只取不予的投資是有本質(zhì)區(qū)別的。歐洲國家對中國在非投資的心態(tài)很復(fù)雜。歐洲應(yīng)該擺脫利益既得者的心態(tài),尊重非洲人民的選擇,以開放的心態(tài)看待中國對非投資。
趙懷普(外交學(xué)院教授):相對于歐盟國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的衰弱,包括中國在內(nèi)的金磚國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升,對非洲投資規(guī)模也越來越大。非洲是歐洲國家的“傳統(tǒng)勢力范圍”,面對中國的投資,歐洲國家的心態(tài)很復(fù)雜。但是在全球化大背景下,資本自由流動是大勢所趨,中國對非投資合情合理。中國對非洲的投資秉承平等互利的原則,給非洲人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。歐洲國家一直宣傳可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的理念,中國對非洲的投資恰恰符合這一理念。另外,中國和歐洲對非洲的投資有互補(bǔ)性,中國和歐洲國家在對非洲投資問題上應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作,消除誤解,攜手為非洲的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。