薩米·阿法拉基,現為海合會安全問題顧問,同時也是科威特政府顧問及科威特戰略研究中心負責人。
海灣阿拉伯國家合作委員會(下稱“海合會”)3月15日宣布關閉其所有成員國駐敘利亞使館,并公開揚言“武裝敘利亞反對派”和向敘派出國際“維和部隊”,對敘危機火上澆油。在解決敘利亞危機中,一直扮演“排頭兵”角色的海合會是否已同敘政府徹底決裂?強化對敘高壓是何考慮?就相關問題,中國青年報記者日前專訪了海合會安全問題顧問薩米·阿法拉基先生。
“已向敘反對派提供軍事裝備”
記者:海合會成員國都已關閉駐大馬士革大使館,這是否意味著,海合會已放棄通過外交手段解決敘利亞危機?
阿法拉基:這點可以肯定。始于去年年初的敘利亞危機持續了近一年時間,海合會介入敘利亞危機的解決也有近一年的時間,我們與阿盟都希望能在阿拉伯框架內,通過外交手段來解決危機。在過去的幾十年間,包括敘利亞與以色列爆發戰爭期間,海合會與阿盟成員國一直向敘利亞提供經濟與發展援助。因而,我們有責任解決敘利亞發生的問題,也有責任對敘利亞人民負責。可敘利亞總統眼看著屠殺發生,卻在好幾個月時間內無所作為,這讓我們覺得,繼續保持在大馬士革的外交存在毫無意義,因而才決定關閉大使館。
記者:這是否意味著,海合會接下來將尋求通過非外交手段比如軍事,來解決敘利亞危機?
阿法拉基:不完全是,海合會已經開始通過外交手段之外努力,主要是通過加強敘利亞反對派的能力,比如人道主義援助,以及增強反對派與外界媒體進行溝通的能力等。你無法想象敘利亞人民的生命和財產所受到的破壞與損失,他們太需要獲得外界的幫助了。他們急需各種支援,包括我們為他們提供的情報與信息,因為敘利亞人民有權知道炮火從何而來,進攻從哪里發起,他們這樣才有能力進行自衛。敘利亞警察和安全機構當然不會讓他們擁有這些能力,所以我們就要介入,而這種介入與幫助是為了平衡敘利亞政權與反對派之間的能力差距。
記者:能否理解為這是在武裝敘利亞反對派?
阿法拉基:這確實是海合會的政策之一,只是各國的做法現在還不相同。比如說沙特和卡塔爾就已經開始這么做,但我們總體的政策是幫助敘利亞人民在現階段有能力自衛,而造成這一狀況的根本原因是國際社會的不作為。既然國際社會不作為,海合會就得采取行動,包括對敘利亞政府進行金融制裁、中斷投資、撤回外交人員,這些考慮都是為了敘利亞人民利益。我可以非常肯定地說,我們確實已經向敘利亞反對派提供軍事裝備,特別是情報、后勤與通訊方面的裝備,但這些都是自衛的軍事裝備,不像俄羅斯那樣給政府輸送武器裝備。
記者:這樣的支持是否會導致敘利亞更快滑向“內戰”?
阿法拉基:不是我們在制造敘利亞的內戰,而是敘利亞現在就已經瀕臨內戰,而制造這一切的正是敘利亞現政權。我們現在看到兩支敘利亞軍事力量在相互作戰:一支是忠于巴沙爾政權、代表敘利亞少數派利益的政府軍和安全部隊,一支是反對鎮壓民眾、脫離了巴沙爾指揮與控制的“敘利亞自由軍”。我們現在所做的就是平衡這兩支武裝之間的力量,阻止大屠殺的發生。事實上,敘利亞如果真的全面滑向內戰,那也是巴沙爾政權和支持它的伊朗政府所致,不是我們造成的。這場危機是因為敘利亞軍警向孩子開槍引發的,我們要做的是盡快結束敘利亞的沖突,不會坐看占人口74%的遜尼派在敘利亞被屠殺,我們會調集一切資源和手段支持敘利亞人民。
記者:海合會是如何與敘利亞反對派協調的?最支持哪一派?
阿法拉基:在政治層面上,我們與“敘利亞全國委員會”協調;在實地層面上,我們與“地方協調委員會”打交道,我們已經有人在敘利亞待了好幾個月了。當然,我們的人不是軍事人員,而是人道主義援助人員。敘利亞“地方協調委員會”在敘全境幾乎所有城市與村鎮都有自己的代表,我們還有相應的醫療小組和媒體聯絡小組,另有情報系統與敘利亞反對派各層面打交道。海合會不是選擇支持哪一派,只要敘利亞人民需要,我們就支持它。土耳其支持敘利亞反對派時,可能會考慮某個派別,但我們不會。我們眼中未來的敘利亞將是多元的、自由的、穆斯林的國家。