利比亞南部騷亂東部欲自治 全國呈現(xiàn)“碎片化”

　　29日，在伊拉克首都巴格達，利比亞“全國過渡委員會”主席賈利勒出席阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）峰會。新華社發(fā)

　　卡扎菲生前說，如果他的政權(quán)倒臺，利比亞將破碎。

　　去年10月20日，“全國過渡委員會”執(zhí)行委員會主席賈布里勒宣布，卡扎菲已經(jīng)身亡。然而卡扎菲死后，利比亞部族沖突持續(xù)，地方武裝不愿進行整編，東部地區(qū)宣布自治，南部開始動蕩騷亂，初步呈現(xiàn)“碎片化”狀態(tài)。

　　昨日，接受南方日報采訪的中東問題專家、中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶表示，利比亞重建和經(jīng)濟復(fù)蘇短期內(nèi)很難實現(xiàn)，但對利比亞的走勢沒必要太悲觀，它完全分裂成幾個獨立國家的可能性可以排除，國際社會也不會認可這種情況的出現(xiàn)。

　　利益分配不均致國內(nèi)動蕩

　　目前利比亞中央政府的權(quán)威沒有樹立，也沒有能力把地方勢力安撫好，這個過程會比較漫長。時至今日，卡扎菲殘余基本被掃清，但如何收繳各地反卡扎菲武裝的武器卻成為一個大難題。如果中央政府過于強硬，地方在沒有獲得某種權(quán)力保障和承諾的情況下是不會放手的，而且這些武裝力量給分裂鬧事提供了條件。

　　就在利比亞戰(zhàn)事接近一周年之際，2012年3月6日，利比亞班加西及周邊地區(qū)城市委員會高調(diào)宣布，利比亞東部拜爾蓋(舊稱“昔蘭尼加”)地區(qū)將實行自治，該地區(qū)將擁有獨立議會、警察部隊和司法機構(gòu)，只是外交和國防聽命于中央政府。

　　首都的黎波里以及第二大城市班加西等地都爆發(fā)了規(guī)模不等的游行，抗議拜爾蓋的“自治”要求。抗議者認為所謂“自治”，其實質(zhì)就是“獨立”，這會“使利比亞倒退50年以上”。

　　就利比亞東部地區(qū)宣布“自治”的動向，利比亞“過渡委”主席穆斯塔法·阿卜杜勒-賈利勒7日說，必要時，的黎波里當(dāng)局將“動用武力”維護國家團結(jié)。

　　余國慶告訴南方日報記者，目前利比亞中央政府的權(quán)威沒有樹立，也沒有能力把地方勢力安撫好，這個過程會比較漫長。曾參與利比亞戰(zhàn)事的西方國家目前關(guān)注點集中到了敘利亞問題上，集中到如何讓巴沙爾下臺的問題上，牽扯了政治和軍事精力。讓卡扎菲倒臺的主要目的達到了，西方國家和利比亞中央政權(quán)也保持著密切關(guān)系，所以對利比亞后遺癥沒有太多精力去照顧。“現(xiàn)在利比亞的中央政府是在推翻卡扎菲政權(quán)中按功勞大小分配權(quán)力的框架上建立起來的，誰在推翻卡扎菲上出力較大就獲得相對多的利益，而這些地方武裝曾在反卡扎菲斗爭中出過不少力，這些都是他們此刻謀取權(quán)力的資本，一旦利益分配不平衡，出現(xiàn)現(xiàn)在的局面完全不讓人意外。”余國慶說。

　　據(jù)了解，利比亞定于今年6月舉行議會選舉，選舉出200名議員組成國民議會，議會將制定憲法、任命總理。但在“過渡委”起草的選舉法中，111個席位分配給人口稠密的西部地區(qū)，而留給東部拜爾蓋地區(qū)的席位只有60個。

　　卡扎菲政權(quán)倒臺后，利比亞“過渡委”曾著手對全國大小500多個武裝組織進行整編，但整編成效并不大。余國慶表示，在利比亞中央政府成立時，卡扎菲的勢力還在，為了應(yīng)付殘余勢力的反撲，一部分武裝還不能解除。時至今日，卡扎菲殘余基本被掃清，但如何收繳各地反卡扎菲武裝的武器卻成為一個大難題。如果中央政府過于強硬，地方在沒有獲得某種權(quán)力保障和承諾的情況下是不會放手的，而且這些武裝力量給分裂鬧事提供了條件。

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