就在駐阿美軍因“虐尸”、焚燒《古蘭經》丑聞引發阿富汗民眾反美抗議之際,駐阿美軍又制造了駭人聽聞的大規模槍殺平民事件,奧巴馬不得不在一個月內兩次向阿富汗致歉。
從歷史上看,美軍在戰場上對平民施暴事件可謂層出不窮,其原因是多方面的,但根子在于美軍骨子里的霸權意識作祟和嚴懲機制缺失。這種霸權作風體現在戰場上,就是美軍士兵征服者和占領者的心態特別突出,為了自己的絕對安全甚至不惜屠殺平民。此前,美軍就曾在伊拉克、阿富汗制造過多起槍殺平民事件,這次,暴行再次發生。
如果說霸權意識是導致美軍士兵對平民濫用武力的主觀因素,那么嚴懲機制缺失則是縱容槍殺平民事件不斷發生的幕后推手。因為擁有“治外法權”,駐外美軍人員有法律豁免權,當地法律對兇手無可奈何;貒,軍方為了維護軍隊形象又極力為肇事者開脫,國內法律對肇事者懲戒不嚴,多種因素降低了犯罪成本,縱容槍殺平民事件屢次發生。
當然安全壓力大、心理緊張也是導致槍殺平民事件發生的一個誘因。有報道說,這次在阿富汗槍殺17名平民的美軍士兵羅伯特·貝爾斯因為多次被派往戰斗地區執行任務,并兩次受傷,可能有精神問題。
屈指算來,美軍已在阿富汗耗了12個年頭,阿富汗戰爭已經超過越南戰爭成為美國歷史上持續時間最長的軍事行動。艱苦的作戰環境、頻繁的軍事行動、無處不在的死亡威脅不僅耗盡了美國大兵的精力,也讓他們不斷繃緊的神經越來越敏感。一些心理扭曲的美軍官兵不但槍殺平民,就連自己人也照樣下手,去年發生的美軍士兵被虐殺事件就是例證。
由于駐阿美軍行為連續失當,阿富汗反美浪潮不斷高漲,當前美阿雙方關系比較緊張。一名美軍軍官說:“我們擔心這些因素合在一起,會被塔利班利用,錯誤解釋我們對待阿富汗宗教和民眾的態度!
也有分析指出:“槍殺平民事件羞辱了阿富汗人民,將進一步激發阿富汗民眾的反美情緒,促使更多年輕人加入塔利班隊伍,發動報復性襲擊。”
雖然此次槍殺平民事件不會改變整個阿富汗戰局形勢,但潛在影響不容忽視。
標榜注重人權的美國,對他國人民的肆意殺戮使其人權的虛偽性和雙重標準暴露無遺。美國當前任務的重中之重是如何把塔利班拉到談判桌上,將武力優勢轉化為談判優勢,為和談進程創造良好條件;同時加緊與阿政府簽署戰略伙伴協議,保證其2014年將安全職責移交阿富汗后,戰略利益不受損失。
然而,這一切的實現都離不開阿富汗的民意支持。槍殺平民暴行不僅給阿富汗民眾帶來了恐懼和不安,也引發了阿富汗群眾性反美運動,增加了塔利班的談判籌碼,會使美國推進阿富汗戰略困難重重。
另外,美軍戰爭指導思想要求軍隊為正義而戰,而槍殺平民事件會使駐阿美軍對軍事行動的正義性產生懷疑,進而打擊駐阿美軍的士氣,同時也動搖了駐阿美軍在阿富汗多年經營的民眾基礎。蘭德公司學者塞思·斯說,“槍擊讓駐阿美軍形象盡失,美軍費力好不容易與當地民眾建立互信,接著這樣的事發生,一切都消失了,一夜之間。”
可以預見的是,士氣低迷的美軍在群眾性的反美環境中,處境將更加孤立艱難,其軍事行動很難有實質性進展,并對其實現體面撤出阿富汗的目標增加了不體面的因素。
辱尸、焚經以及屠殺無辜平民丑聞也將影響美國其他海外軍事行動,將會使美軍在其他海外軍事行動中,通過輿論宣傳和心理戰爭取所在國民眾配合其行動的效果大打折扣。
溫斯頓·丘吉爾曾說:在最高層次上,真正的軍事和政治是一體的。軍人的根本職責是維持軍事與政治的統一,取得勝利。而美軍槍殺平民事件則嚴重背離了這一原則。
因此,要盡快嚴懲兇手,給阿富汗人民一個交待,將槍殺平民事件的影響降到最低是美國的現實選擇。另外,加強戰場管理,從根本上避免類似事件再次發生,確保軍事行動服從政治需要則是美國當前和今后需要解決的重大現實問題。(石東偉 何祖德 作者單位:總參某部)