1年前的3月19日,一場名為“奧德賽黎明”的軍事打擊行動開啟,由西方國家主導(dǎo)的多國部隊協(xié)助利比亞反對派推翻了卡扎菲政權(quán)。
然而1年后的利比亞,政治過渡仍在苦苦摸索,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)頭緒繁雜,軍事打擊的后果遭到質(zhì)疑……
西方的軍事打擊可以摧毀卡扎菲政權(quán),但建立一個穩(wěn)固的新政權(quán)并非那么容易。利比亞千瘡百孔,過渡當(dāng)局在政治重建過程中面臨一連串棘手難題。
首先,國家面臨分裂危險,過渡政府的執(zhí)政根基受到挑戰(zhàn)。3月6日,東部的昔蘭尼加地區(qū)宣布,從利比亞中部起至埃及邊境的近半國土將實(shí)行自治。此舉遭到執(zhí)政當(dāng)局的堅決反對,“全國過渡委員會”主席賈利勒表示不惜動用武力維護(hù)國家統(tǒng)一。
阿聯(lián)酋學(xué)者阿卜杜·哈格·阿祖齊指出,東部要求的“單方面聯(lián)邦”是國家分裂的危險信號。
其次,國內(nèi)面臨安全威脅,武器流散和武裝派別林立造成的安全缺失是利比亞過渡期面臨的一大難題。卡扎菲倒臺后,5000多個大小武裝組織間頻繁爆發(fā)沖突。為推翻前政權(quán)立下戰(zhàn)功的部落要求在中央獲取更大的權(quán)力和利益,而曾擁護(hù)卡扎菲的部落則遭到血腥報復(fù),要求中央提供保護(hù)。此外,各民兵組織拒絕上交武器接受整編,甚至趁亂招兵買馬,擴(kuò)充實(shí)力。
第三,國家凝聚力喪失,以部落文明為基礎(chǔ)的利比亞,在“強(qiáng)人政治”倒臺后幾乎變成一盤散沙,“過渡委”面對亂局缺乏政治經(jīng)驗,忙于四處救火,卻收效甚微。