美國國務(wù)卿希拉里·克林頓3月7日表示,美方準(zhǔn)備與俄羅斯當(dāng)選總統(tǒng)普京合作:“我們做好了在當(dāng)選總統(tǒng)普京宣誓就職并履行總統(tǒng)職責(zé)后與其開展合作的準(zhǔn)備。”
她表示,美方將尋求在敘利亞危機(jī)等“一系列難題”上加強(qiáng)與俄羅斯的合作。
在其新的總統(tǒng)任期內(nèi),普京將如何處理與美國等大國的關(guān)系?俄羅斯將如何應(yīng)對當(dāng)今國際諸多熱點(diǎn)問題?
他在2月27日的《莫斯科新聞報》上發(fā)表了最后一篇“競選檄文”——《俄羅斯與不斷變化的世界》,簡述他對俄羅斯外交政策的思路和理念。
“只有強(qiáng)大和自立才受到尊重”
普京在這篇為俄羅斯未來外交政策“定調(diào)”的綱領(lǐng)性文章中強(qiáng)調(diào),俄羅斯只有在強(qiáng)大和自立時才會受到尊重。
他認(rèn)為:“確保全球安全的唯一途徑是,與俄羅斯一起努力,而不是試圖‘降低俄羅斯的地位’、從地緣政治上削弱俄羅斯或者削弱其國防潛力。”
普京在文章中措辭嚴(yán)厲地抱怨“美國常常試圖在傳統(tǒng)上對俄羅斯至關(guān)重要的地區(qū)進(jìn)行政治操控”,并試圖左右俄總統(tǒng)選舉。
他強(qiáng)調(diào)要在反導(dǎo)問題上堅持原則,認(rèn)為美方主導(dǎo)的這一計劃將最終破壞俄美之間的核導(dǎo)彈平衡。
普京認(rèn)為,“阿拉伯之春”是西方為獲得影響力和市場所做的努力,而利比亞正是西方之得、俄羅斯之失。
對于這篇文章,《全球政治中的俄羅斯》主編盧基揚(yáng)諾夫稱:“從根本上說,普京的觀點(diǎn)沒有變化。這篇文章與普京2007年在慕尼黑安全會議上發(fā)表的演講類似。不過,普京的論調(diào)稍有變化。這次的語氣是防御性的,而非攻擊性的。”
長久以來,普京是讓美歐政要十分頭痛但又無法回避的談判對手,認(rèn)定普京是給他們搗亂的“麻煩制造者”。正因如此,當(dāng)梅普二人“王車易位”消息證實后,美歐要員即紛紛含沙射影地勸普京“收心收手”,美歐媒體不約而同地齊聲對普京“口誅筆伐”。當(dāng)莫斯科街頭出現(xiàn)反對派示威活動后,美歐媒體又大肆渲染“阿拉伯之春”已復(fù)現(xiàn)于莫斯科街頭。
這些規(guī)勸和恐嚇都未能改變俄羅斯政治氣候的風(fēng)向。相反,美歐媒體罵得聲音越大,普京表現(xiàn)得越淡定,其支持者也更形壯大。
反導(dǎo)問題 俄美關(guān)系的試金石
此間分析人士指出,重返克里姆林宮之后,普京將面臨一系列外交抉擇。這眾多雙邊關(guān)系中,俄美關(guān)系似乎最棘手。
普京3月2日強(qiáng)調(diào),俄美關(guān)系“重啟”留下的不只是“簡單的廣告詞”,而且還有實際的成果,比如在縮減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器和俄羅斯入世方面達(dá)成的協(xié)議。他還透露:“俄美就反導(dǎo)問題的解決曾一度達(dá)成一致,但由于美方不想將自己的建議形成文字而無果而終。”
從普京的表態(tài)可以看出,反導(dǎo)問題仍是當(dāng)前俄美關(guān)系的試金石。
普京掌舵后的俄羅斯還要千方百計地制止美歐動不動就對別國內(nèi)政指手畫腳的蠻橫做法。
普京說過:“盡管近年來在發(fā)展俄美關(guān)系方面做出不少努力,但仍未帶來根本性變化。俄美雙邊關(guān)系仍然不斷出現(xiàn)反復(fù)。這種不穩(wěn)定的伙伴關(guān)系,某種程度是受老觀念和恐懼心理的影響。”
盡管不喜歡西方,但普京并不反西方。他在擔(dān)任兩任總統(tǒng)期間一直致力于改善俄美關(guān)系,希望雙方能在平等的基礎(chǔ)上建立互信。但所有嘗試以失敗告終后,徹底失望的普京才開始對美國采取強(qiáng)硬立場。
務(wù)實的普京對俄羅斯的實力和現(xiàn)狀有著清醒的認(rèn)識,俄羅斯要實現(xiàn)現(xiàn)代化和擺脫經(jīng)濟(jì)對原料出口的過度依賴,就離不開西方的資金和技術(shù)。與美國交惡,必然阻礙俄羅斯的現(xiàn)代化進(jìn)程。
當(dāng)然,“新普京”將引領(lǐng)俄美關(guān)系走向哪條“新路”,現(xiàn)在還遠(yuǎn)不能一筆標(biāo)明。
俄中關(guān)系會有新的積極變化
對普京而言,俄中關(guān)系的未來應(yīng)該是最順手的,因為它有最扎實的良性基礎(chǔ),只要保持和發(fā)展現(xiàn)有關(guān)系模式就可以了。
美國媒體曾特別指出,普京在那篇文章中,唯一好言相待的就是中國。
普京此文以相當(dāng)篇幅談及中俄關(guān)系,特別指出與中國關(guān)系的重要作用,稱中國經(jīng)濟(jì)增長不應(yīng)被視為威脅,而是一個敦促俄羅斯與中國加緊合作的挑戰(zhàn)。而且,俄中關(guān)系被俄方投放到加快實施其整體亞太戰(zhàn)略的大背景中之后,兩國關(guān)系將出現(xiàn)新的積極變化和利益契合點(diǎn)。
抓牢獨(dú)聯(lián)體 看重大歐洲
在處理好俄、美、中大三角關(guān)系的同時,與獨(dú)聯(lián)體國家的關(guān)系仍將被普京視為是優(yōu)先方向,因為這是俄方與美歐抗衡的重要資本。在這方面,普京將繼續(xù)全力推行歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和俄-哈-白俄“關(guān)稅同盟”。
關(guān)于俄歐關(guān)系,普京在文中強(qiáng)調(diào):“俄羅斯是大歐洲和歐洲文明不可分割的一部分。俄羅斯公民認(rèn)為自己是歐洲人。我們對于歐洲整體發(fā)展非常關(guān)心。席卷歐元區(qū)的危機(jī)不可能不損害俄羅斯的利益,畢竟歐盟是俄羅斯最大的對外貿(mào)易伙伴。”可以想見,俄歐關(guān)系不大會因普京的回歸而面臨什么“突變”。(記者 關(guān)健斌)