美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交委員會(huì)就美國(guó)國(guó)務(wù)院2013財(cái)政年度預(yù)算舉行聽證會(huì)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在作證時(shí)稱,在亞太地區(qū),奧巴馬政府正在以“前所未有”的努力打造一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家關(guān)系和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。 美國(guó)國(guó)務(wù)院提出的2013財(cái)政年度預(yù)算總額為516億美元。美國(guó)由此不得不縮減了駐外使領(lǐng)館的建設(shè)規(guī)模,通過采取諸多措施以降低外交成本。
希拉里·克林頓具體闡述了美國(guó)外交的五大重點(diǎn)。首先,美國(guó)外交預(yù)算意在支撐其在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的“重要國(guó)家安全使命”,其中也包括美國(guó)在前線特別行動(dòng)的額外開支。其次,希拉里·克林頓說,在亞太地區(qū),奧巴馬政府正在以“前所未有”的努力打造一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家關(guān)系和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)槊绹?guó)相信,在21世紀(jì),沒有哪一個(gè)地區(qū)對(duì)于美國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)、安全較亞太地區(qū)更為重要。正當(dāng)美國(guó)在全球“勒緊褲帶”之時(shí),美國(guó)要以更少的成本在外交關(guān)注焦點(diǎn)做得更多。在亞洲,美國(guó)正在推進(jìn)“前瞻性外交部署”,其內(nèi)容包括加強(qiáng)與盟友關(guān)系,并發(fā)起新的戰(zhàn)略對(duì)話和經(jīng)濟(jì)倡議,建立和加入重要多邊組織,甚至尋求與緬甸接觸的可能。
第三,美國(guó)關(guān)注阿拉伯世界所發(fā)生的變革浪潮。預(yù)算內(nèi)容包括向敘利亞反對(duì)派提供援助,并繼續(xù)向約旦、摩洛哥、突尼斯及其他國(guó)家提供援助,并使得美國(guó)能夠?qū)σ晾蕦?shí)行最為嚴(yán)厲的制裁。
希拉里·克林頓將第四個(gè)外交重點(diǎn)稱為“經(jīng)濟(jì)治國(guó)”,即美國(guó)如何利用外交手段為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。最后,美國(guó)需將外交和國(guó)防一道改善發(fā)展。
雖然美國(guó)2013財(cái)年外交預(yù)算有所削減,但其能否順利通過仍遭質(zhì)疑。