昨天,世界銀行和國務院發展研究中心聯合在京發布了一份名為《2030年的中國:建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》的研究報告。報告認為,即使經濟增速放緩,中國也可能將在2030年前成為世界第一大經濟體。報告同時指出,在經歷了三十多年的高速增長之后,中國已經到達一個轉折點,需要再一次進行根本性的戰略轉變。
■報告要點
近期可實現軟著陸
世行與國務院發展研究中心聯合編著的這份研究報告建議中國采取新的發展戰略,調整政府和市場、民營企業以及社會的作用,以達到2030年將中國建成高收入社會的目標。
報告提出了中國未來20年將面臨的風險:短期內出現硬著陸的風險、人口老齡化和勞動力人數減少、不平等程度上升、環境壓力和外部失衡構成的挑戰。在報告列出的這些風險中,“硬著陸”受到各界關注。“硬著陸”和“軟著陸”是一種形容和比喻,“硬著陸”指國民經濟經過一段過度擴張之后急劇回落;“軟著陸”則指國民經濟的運行經過一段過度擴張之后平穩地回到適度增長區間。
不過,報告中提及的硬著陸風險,并非針對中國目前GDP增速平穩放緩而言,而是針對中國進入中上等收入國家行列后,將和其他國家一樣面臨如下風險——經濟增速可能在沒有太多預兆的情況下快速放緩,從而令產業中的問題惡化,甚至引發危機。經濟學家將這一現象稱為“中等收入陷阱”。
世行行長佐利克表示:“就近期而言,我個人認為中國經濟將實現‘軟著陸’。”“中國有機會避免中等收入陷阱,促進包容性增長,同時防止進一步侵害環境,并繼續努力成為國際經濟中一個負責任的利益攸關方”。
直線增長不可持續
“過去32年來,中國取得了非凡的經濟成就,經濟年均增長9.9%,6億多人口擺脫了貧困。”佐利克在稱贊中國經濟發展成就的同時提醒,“但我們應當警惕這種直線增長。”
佐利克稱,中國的領導人已經認識到,中國的增長模式在過去30年來非常成功,但需要加以改變以適應新的挑戰,因為目前的增長模式不可持續,“改革具有充分的理由,因為中國現已到達發展道路上的一個轉折點。管理好從中等收入國家到高收入國家的轉型充滿挑戰性;此外,在未來可預見的一段時間內,全球環境很可能仍不確定且跌宕起伏,所以轉變戰略的必要性就顯得愈加重要”。
佐利克預計,中國的經濟增速在2030年之前將逐漸下降,這一觀點也體現在上述研究報告中。報告建議中國的決策者從只注重經濟增長數量轉向兼顧經濟增長質量。