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四十年前的今天，中美在上海簽署了聯(lián)合公報。在20多年的對抗之后，太平洋兩岸的兩個大國終于邁出了關(guān)系正常化的步伐。
四十年來，中美兩國關(guān)系雖歷經(jīng)曲折，卻取得了舉世矚目的成就。四十年來兩國關(guān)系發(fā)生了巨變，而巨變中最值得重視的，是兩國已經(jīng)逐步建立起了一整套雙邊磋商、對話和處理問題的機制，有了一部分最基本的相處規(guī)則。中美各層次、各機構(gòu)之間現(xiàn)在每天有多少電話、文傳和電郵聯(lián)系，如果計算一下，相信這個數(shù)據(jù)一定是驚人的。
回想當年中美關(guān)系解凍時的情景，兩個在政治制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展水平上如此相異的大國，幾乎沒有什么相處的經(jīng)驗，更沒有什么能借鑒的規(guī)范。路在哪里？路在自己的腳下。中美關(guān)系四十年，走出了一條新興大國與守成大國和平相處的新路。未來中美關(guān)系的發(fā)展，靠的就是鞏固、拓寬和延伸這條新路。
中美兩個大國關(guān)系的未來，存在著一定的不確定性，這種不確定性也是讓一些國家有所擔(dān)心的原因所在。但是，比起四十年前，這種不確定性已大大減退，而且正在朝著更確定的方向發(fā)展。回顧歷史，放眼未來，最關(guān)鍵的就是：中美關(guān)系已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
正常的國家關(guān)系，尤其是像中美這樣的大國之間的關(guān)系，絕不是沒有摩擦與分歧的關(guān)系，而是有一整套穩(wěn)定的解決與處理問題的機制。出了問題不要緊，關(guān)鍵是一方知道找另一方的什么人，通過什么樣的途徑去商量解決，即使兩國解決不了，還可以通過國際機制來處理。
實際上，中美未來關(guān)系的走向就是在兩個框架下通過合作而不斷推進的，同樣也受兩個框架的規(guī)范與制約。第一個框架是中美兩國已經(jīng)建立起并在不斷擴大的機制；第二個框架是全球經(jīng)濟貿(mào)易的治理機制。隨著在這兩個框架中的合作的加深，兩國相處的規(guī)范將更加清晰，所謂的不確定性會逐步消除。
未來中美之間在兩個框架中的合作，將受兩國實力變化影響。四十年來，中國從被動地受美國影響而轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)γ绹a(chǎn)生影響，這種影響必然會在機制的構(gòu)建過程中反映出來。在國際體系中，中國的崛起也產(chǎn)生了同樣的作用。現(xiàn)在的中國已不只是一個受影響者，指望中國一直被動地接受外部影響顯然也不現(xiàn)實。
中國需要學(xué)會與一個實力變化中的美國相處，除了需要更多地承擔(dān)逐漸增加的責(zé)任外，還要在現(xiàn)有的規(guī)范中，更加明確地提出推進中美機制與全球政治經(jīng)濟治理機制變革的“路線圖”。
美國則需要找到一種可以與中國分享權(quán)利與地位的方式，同時應(yīng)逐步消除對中國的防范心理。兩國公平相待與相互尊重的關(guān)鍵在于，不要總是想象著中國有朝一日會“歸順”在美國的旗幟之下，更不要因為中國不能“歸順”就將中國視為敵手。
中美關(guān)系未來仍然是新路，仍然不會有什么外來的或者歷史的經(jīng)驗可循。但是，再難也難不過當初中美聯(lián)合公報簽署時的起步。況且，今天中美相互的了解已遠遠超過了當年。而更重要的是，中美關(guān)系四十年打下的基礎(chǔ)與世界的和平發(fā)展，已經(jīng)為中美關(guān)系的未來，做了最好的定位。(丁剛)
