經過13個小時的馬拉松式談判,歐元區17國財長終于在2月21日同意給希臘發放金額為1300億歐元的第二輪救助資金。歐元集團主席容克說,新一輪救助貸款的目標之一,是促使希臘在2020年前將其債務占國內生產總值的比重從目前的160%降低至120.5%。
2010年5月,希臘接受了第一次國際救助,金額為1100億歐元。當時,國際貨幣基金組織(IMF)提供的資金為300億歐元。快兩年過去了,第一次救助對希臘幾乎沒起什么作用。到了第二次,IMF由于擔心風險太大而不愿意提供更多的資金。預計IMF只會同意提供130億歐元。
在獲悉歐元區17國財長同意向希臘發放第二輪救助資金后,美國總統奧巴馬當天即和德國總理默克爾通了電話,對此表示歡迎。但分析人士認為,美國奧巴馬政府的表態,主要是為歐洲提供了信心上的支持,作為IMF投票權比重最高的國家不會阻撓援歐行動,但美國并不愿意,也不會提供資金支持。
希臘則認為,新救助貸款使希臘避免了債務違約的噩夢,為該國擺脫債務危機并留在歐元區提供了第二次機會。希臘副總理兼財政部長韋尼澤洛斯21日表示:“對于希臘、歐元區、歐洲和世界來說,我們都避免了一場噩夢。”希臘媒體和公眾則對此表示審慎歡迎,對該方案能否最終解決債務危機表示懷疑。一些工會組織號召舉行新一輪抗議活動,反對該協議中包含的一系列緊縮措施。
此間媒體指出,歐元區財長同意第二輪救助希臘計劃,并不意味著希臘能順利得到全部貸款。第一,該協議還需獲得部分歐元區成員國議會的批準,可能導致不確定性。第二,貸款將分期發放,如果希臘政府未能滿足約定條件,資金隨時都有被叫停的可能。第三,希臘4月將進行議會選舉,如反對派獲勝,可能推翻現政府與歐盟達成的協議。
也有分析認為,歐元區批準二次救助希臘的計劃意義重大,至少暫時避免了希臘出現主權違約或破產的“災難性局面”。使用這筆錢,希臘能夠及時償付即將于3月到期的140億歐元國債。
英國《金融時報》網站報道,一份關于希臘債務預期的機密報告顯示,對希臘的救助計劃已經偏離預定軌道,在第二輪救助資金用完后,希臘政府可能馬上需要第三輪救助。(記者 張興慧)